《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》原文登載了同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)助理、汽車(chē)學(xué)院院長(zhǎng)余卓平上書(shū)百人會(huì)建議充電樁建設(shè)的相關(guān)事宜，近日，該報(bào)記者再次針對(duì)充電樁建設(shè)的具體問(wèn)題，專(zhuān)訪了余卓平。他建議將普及社區(qū)固定停車(chē)位鋪設(shè)充電電纜納入國(guó)家住宅建設(shè)規(guī)范，作為一項(xiàng)必須的基礎(chǔ)設(shè)施推廣，用在社區(qū)固定停車(chē)位建設(shè)充電樁的辦法從根本上解決電動(dòng)汽車(chē)充電難問(wèn)題。
 
    社區(qū)固定停車(chē)位利用波谷電充電是電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)
 
    《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：目前，充電基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為制約電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的最大的障礙，圍繞解決充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題，各方不斷推出各種政策、措施。您為什么選擇支持在社區(qū)鋪設(shè)充電電纜？
    余卓平：國(guó)家把新能源汽車(chē)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各種插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)陸續(xù)開(kāi)始走上市場(chǎng)，但由于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)明顯滯后而使這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉步維艱。
   無(wú)論是從電力能源的高效利用，還是從車(chē)用動(dòng)力電池技術(shù)特點(diǎn)出發(fā)，新能源汽車(chē)的最佳充電方式都是利用夜間谷峰電進(jìn)行慢充。為此，盡快制訂出臺(tái)國(guó)家住宅社區(qū)固定停車(chē)位充電電纜鋪設(shè)的建設(shè)規(guī)范，全面開(kāi)展新建社區(qū)停車(chē)位充電設(shè)施建設(shè)和老社區(qū)的停車(chē)位充電設(shè)施改建，使新能源汽車(chē)用戶購(gòu)車(chē)后可隨時(shí)在其停車(chē)位安裝充電樁，無(wú)疑對(duì)推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性意義。
    《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：社區(qū)建充電樁能從根本上決定電動(dòng)汽車(chē)充電難的問(wèn)題嗎？
    余卓平：從現(xiàn)在我國(guó)居民用車(chē)習(xí)慣、電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程和國(guó)家電力發(fā)展總體情況看，我認(rèn)為充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該分三個(gè)層次。
    第一就是在社區(qū)固定停車(chē)位上建設(shè)充電樁，讓居民利用晚上的波谷電充電，這樣既解決了電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)者充電的問(wèn)題，方便電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主充電，也利于緩解電網(wǎng)壓力，有效利用電能。
    第二個(gè)是在單位和社會(huì)等公共停車(chē)位建充電樁，讓電動(dòng)車(chē)主到單位上班或行至公共停車(chē)位附近時(shí)可以根據(jù)車(chē)輛用電需求補(bǔ)充電量，這是對(duì)第一個(gè)層次充電的有益補(bǔ)充，滿足大眾需求。
    第三是建設(shè)快充樁（站）。當(dāng)電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主有應(yīng)急需求的時(shí)候可以適時(shí)補(bǔ)充電量，是一種應(yīng)急需求。這三個(gè)層次有機(jī)結(jié)合，可以解決電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主各種需求，有效解決電動(dòng)汽車(chē)充電問(wèn)題。
    我認(rèn)為應(yīng)該把在社區(qū)固定停車(chē)位鋪設(shè)電纜作為一項(xiàng)必備措施納入相關(guān)法律法規(guī)中，如可以在住宅建設(shè)規(guī)范中明確規(guī)定社區(qū)固定停車(chē)位應(yīng)鋪設(shè)電纜。在停車(chē)位規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候就鋪設(shè)好相關(guān)的電纜，當(dāng)車(chē)主有裝充電樁的需求時(shí)，只要連接接口隨時(shí)可以建樁，避免現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)的各種行政審批手續(xù)遲滯甚至阻礙充電樁建設(shè)的困擾。新建社區(qū)把在社區(qū)固定停車(chē)位鋪設(shè)電纜作為一項(xiàng)必備的基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)老舊小社區(qū)出臺(tái)相關(guān)的改造措施，規(guī)定既有社區(qū)固定保證一定比例的充電樁建設(shè)需求。讓車(chē)主在停車(chē)位位上建樁有法可依，滿足需求。
 
    固定車(chē)位建充電樁應(yīng)該成為一項(xiàng)基本法律規(guī)定
 
    《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：全面納入住宅建設(shè)規(guī)范，會(huì)不會(huì)增加國(guó)家電網(wǎng)等相關(guān)建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)？
    余卓平：建一個(gè)小區(qū)，電纜是必須要通到每戶居民家里的，這是住宅小區(qū)必須具備的基礎(chǔ)設(shè)施或者說(shuō)公關(guān)建設(shè)條件支撐，至于居民家里裝幾個(gè)空調(diào)才是居民個(gè)人的事情。同樣的道理，也可以要求電力部門(mén)或者說(shuō)相關(guān)的建設(shè)單位把電纜鋪設(shè)到社區(qū)的固定停車(chē)位，這是相關(guān)部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的公共基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目或者說(shuō)未來(lái)一個(gè)社區(qū)固定停車(chē)位應(yīng)該具備的基本功能，至于建不建樁再根據(jù)車(chē)主需要。但是要滿足建樁基本需求，這才能從根本上解決問(wèn)題。
    無(wú)論是新建社區(qū)鋪設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電電纜還是老舊社區(qū)固定停車(chē)位鋪設(shè)電纜的改造，我們可以計(jì)算一下，這個(gè)費(fèi)用應(yīng)該說(shuō)可以估算的出來(lái)，并不高。相關(guān)的責(zé)任單位也可以詳細(xì)的列出相關(guān)的費(fèi)用明細(xì)，明碼標(biāo)價(jià)。
    《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)放了充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，能從根本上解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題嗎？
    余卓平：國(guó)家電網(wǎng)所謂的開(kāi)放，前提是固定停車(chē)位征得物業(yè)同意可以申請(qǐng)安裝充電樁，他其實(shí)推托了好幾個(gè)層次，這就是一個(gè)假球。第一，充電樁最終還是要接電，也就是要跟電網(wǎng)連接，最后還是要?dú)w結(jié)于電網(wǎng)，這個(gè)部分是沒(méi)有所謂的“開(kāi)放的”；第二，固定停車(chē)位通電纜這應(yīng)該是國(guó)家電網(wǎng)為固定停車(chē)位提供的一種基本電力服務(wù)，就像我買(mǎi)了房子，必須要把電纜接到我的房子一樣，房子內(nèi)的事情才是業(yè)主的事情。固定停車(chē)位通電纜應(yīng)該作為一項(xiàng)基本政策，有了住宅和固定停車(chē)位，這個(gè)也應(yīng)該是一項(xiàng)必須的基礎(chǔ)服務(wù)；第三，電纜到了，電容量也必須滿足，不存在個(gè)人去申請(qǐng)電容量之類(lèi)的事情。一個(gè)充電樁15安培，并沒(méi)有很大的成本。
    電網(wǎng)的規(guī)定，表面上看是放開(kāi)充電樁的建設(shè)了，可是因?yàn)闆](méi)有明確的法律法規(guī)，電纜沒(méi)鋪，相關(guān)的施工方?jīng)]有施工依據(jù)；去找物業(yè)，沒(méi)有依據(jù)，得不到同意就建不了。踢皮球。這個(gè)問(wèn)題是國(guó)家、政府要?jiǎng)幽X筋想辦法解決的問(wèn)題，不能留給企業(yè)。企業(yè)做任何事情肯定是從自身利益出發(fā)，考慮自身發(fā)展的便利性，很難統(tǒng)籌全局。
    
    共同推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展
 
    《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：目前，私人消費(fèi)者建充電樁最大的阻力來(lái)自于物業(yè)，有分析認(rèn)為可以適當(dāng)考慮給物業(yè)一部分管理費(fèi)用，來(lái)推動(dòng)他們對(duì)建樁事宜的積極性。
    余卓平：沒(méi)有做事情大家卻都在想蛋糕，這些蛋糕卻是以阻礙電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展為代價(jià)的。目前，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)本身就存在技術(shù)和產(chǎn)品不成熟等問(wèn)題，大家不想著怎么發(fā)展卻都只顧自身利益。
    其實(shí)，物業(yè)這個(gè)問(wèn)題很好解決，居民在停車(chē)位上建一個(gè)充電樁需要物業(yè)做什么？只要明白這個(gè)問(wèn)題就好了。就像一個(gè)業(yè)主家里裝幾個(gè)空調(diào)跟物業(yè)其實(shí)是沒(méi)關(guān)系的，我的空調(diào)壞了，通知物業(yè)來(lái)幫忙維修，修好了，付費(fèi)，這樣才會(huì)涉及物業(yè)服務(wù)及費(fèi)用問(wèn)題。業(yè)主裝一個(gè)充電樁跟物業(yè)是不存在多大關(guān)系的。既然物業(yè)不同意或者說(shuō)想收費(fèi)，那我們可以明確計(jì)算出物業(yè)需要的管理費(fèi)用，你都管了什么，計(jì)算清楚，再談費(fèi)用的問(wèn)題。物業(yè)付出多少，收多少費(fèi)用，這些都是可以計(jì)算的。
    歸根結(jié)底是要先計(jì)量再計(jì)費(fèi)。這個(gè)過(guò)程需要國(guó)家電網(wǎng)計(jì)算、給出一個(gè)充電樁給哪輛車(chē)子充了電？充了多少？什么時(shí)間充的？應(yīng)該收取怎樣的電費(fèi)？用智能化的手段計(jì)量、計(jì)費(fèi)，做到公開(kāi)、公正、公平。而不是現(xiàn)在是一個(gè)“黑匣子”，各種收費(fèi)都不透明，包括國(guó)家電網(wǎng)充電樁的收費(fèi)。我是做技術(shù)的，我想象不出來(lái)一個(gè)交流充電樁怎么會(huì)要一萬(wàn)元，它是什么材料？需要什么樣的安裝費(fèi)用？怎么會(huì)這么值錢(qián)？希望有關(guān)部門(mén)把材料、人工各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都亮出來(lái)，透明化，大家共同推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)及充電設(shè)施的發(fā)展。
    《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》：作為電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)的成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百人會(huì)”），您希望通過(guò)百人會(huì)來(lái)推動(dòng)相關(guān)工作的進(jìn)展？
    余卓平：百人會(huì)作為一個(gè)民間組織，不代表任何一方的利益；作為一個(gè)民間智庫(kù)，可以向有關(guān)部門(mén)提供建議。我已經(jīng)和百人會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主任、全國(guó)政協(xié)常委、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高進(jìn)行了初步溝通，我們希望能組織各方專(zhuān)家，包括電網(wǎng)等各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，大家坐在一起，共同討論一下，把相關(guān)的各種問(wèn)題研究清楚，形成一個(gè)全面的、權(quán)威的建議，提交上去，為相關(guān)政策的制定提供參考，共同推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)及充電設(shè)施的發(fā)展。

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