別讓補(bǔ)貼政策有“空子”可鉆

時(shí)間:2016-04-25 09:49來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 作者:西顧
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        國家優(yōu)惠政策在一些地方儼然成為了“唐僧肉”。相關(guān)政策制定時(shí)，應(yīng)該廣泛征求各方面意見，并反復(fù)權(quán)衡預(yù)期效果和可能遇到的問題，這樣才能使好初衷達(dá)到好結(jié)果。
 
　　汽車的日益普及，給人們帶來方便的同時(shí)也有不少副作用，最嚴(yán)重的是污染大氣環(huán)境。培育和發(fā)展新能源汽車特別是電動(dòng)汽車，既可以克服這些難題，也有助于汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
　　不過，汽車業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，且人們更相信傳統(tǒng)燃油車輛的性能，新能源汽車由于技術(shù)水平仍待提升，其銷售市場遲遲難以打開局面。從發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排的高度出發(fā)，近年來國家從財(cái)政補(bǔ)貼、市場推廣等方面加大了對(duì)新能源汽車的支持力度，這些政策讓相關(guān)企業(yè)獲得了實(shí)打?qū)嵉暮锰�，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。不過，新能源汽車發(fā)展并不盡如人意，某些地方和企業(yè)的騙補(bǔ)行為不時(shí)浮出水面，令人大跌眼鏡。對(duì)此，有關(guān)方面既應(yīng)該通過全方位清查，讓弄虛作假者把吞進(jìn)的財(cái)政資金吐出來，并使其付出相應(yīng)的代價(jià)，更應(yīng)該扎緊制度的籬笆，把牢公共資金的袋口，避免此類事情發(fā)生。
 
　　實(shí)際上，類似的新聞近些年并不鮮見，國家優(yōu)惠政策在一些地方儼然成為了“唐僧肉”，一些企業(yè)挖空心思騙取財(cái)政資金。筆者認(rèn)為，這既與社會(huì)誠信體系不足和企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)不到位有關(guān)，也與一些政策設(shè)計(jì)不合理有關(guān)。比如，目前對(duì)新能源汽車按照產(chǎn)量予以補(bǔ)貼，一輛“6-8米純電動(dòng)中巴車”的補(bǔ)貼加起來往往超過60萬元，遠(yuǎn)超生產(chǎn)成本，這意味著只要制造出來就有賺頭。在這種情況下，產(chǎn)品質(zhì)量是否過硬、市場是否接受就不在企業(yè)經(jīng)營者考慮范圍以內(nèi)了，大不了生產(chǎn)后空著。報(bào)道顯示，一些電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)便采取使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報(bào)續(xù)航里程、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間互相串通、將虛假售出的電池拆分倒賣等手段虛報(bào)產(chǎn)量，在行業(yè)內(nèi)成為公開的秘密。
 
　　企業(yè)是市場的主體，其生產(chǎn)經(jīng)營需要滿足市場需求，才能在市場競爭中獲得利潤。合理的財(cái)政資金補(bǔ)貼能幫助其搭好臺(tái)、起好步，但如果補(bǔ)貼政策容易被鉆空子，一些企業(yè)難免就會(huì)只瞄準(zhǔn)政策生產(chǎn)“政策性產(chǎn)品”、提供“政策性服務(wù)”。這就像母雞孵小雞一樣，剛破殼當(dāng)然需要細(xì)心呵護(hù)，但如果小雞永遠(yuǎn)待在雞窩，不愿到外面闖闖，反而不利于小雞的成長。一個(gè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，也是這個(gè)道理。所以說，相關(guān)政策制定時(shí)，應(yīng)該廣泛征求各方面意見，并反復(fù)權(quán)衡預(yù)期效果和可能遇到的問題，這樣才能使好初衷達(dá)到好結(jié)果。騙補(bǔ)能否逼出精準(zhǔn)補(bǔ)貼？人們拭目以待。
 
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