中華人民共和國工業(yè)和信息化部
公 告
2015年第22號

　　為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕22號），根據(jù)《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）要求，引導和規(guī)范汽車動力蓄電池行業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予以公告。

工業(yè)和信息化部

2015年3月24日

附件：

　　汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件

　　一、總則

　　（一） 為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕22號），根據(jù)《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）要求，引導規(guī)范汽車動力蓄電池行業(yè)健康發(fā)展，制訂本規(guī)范條件。

　　（二） 國家鼓勵汽車動力蓄電池企業(yè)做優(yōu)做強，建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系，加強技術和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品研發(fā)和制造水平，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

　　（三） 國家對符合本規(guī)范條件的汽車動力蓄電池企業(yè)實行公告管理，企業(yè)按自愿原則進行申請。

　　（四） 本規(guī)范條件適用于在中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）生產(chǎn)并為汽車產(chǎn)品配套的動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。

　　本規(guī)范條件所指動力蓄電池是指在汽車上配置使用的、能夠儲存電能并可再充電的、為驅(qū)動汽車行駛提供能量的裝置，包括鋰離子動力蓄電池、金屬氫化物鎳動力蓄電池和超級電容器等，不包括鉛酸類蓄電池。

　　本規(guī)范條件所指動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，包括單體動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱單體企業(yè)）和動力蓄電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱系統(tǒng)企業(yè)）。

　　二、企業(yè)基本要求

　　（五） 依據(jù)國家法律法規(guī)設立，符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨立法人資格，取得工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　（六） 符合國家關于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)等要求，并通過環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系等方面的認證。

　　（七） 具有生產(chǎn)場所用地的合法土地使用權，生產(chǎn)用地面積、廠房應與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應。

　　（八） 鋰離子動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億瓦時，金屬氫化物鎳動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1千萬瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于5百萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10000套或2億瓦時。

　　生產(chǎn)多種類型的動力蓄電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)，其年產(chǎn)能力需分別滿足上述要求。

　　（九） 企業(yè)應在動力蓄電池產(chǎn)品的安全性、一致性和循環(huán)壽命等方面制訂不低于國家或行業(yè)標準的企業(yè)標準，并予以實施。

　　三、生產(chǎn)條件要求

　　（十） 企業(yè)應具有與生產(chǎn)產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應的生產(chǎn)設備、設施及其所有權。

　　單體企業(yè)應具有電極制備、電芯裝配、化成等工藝過程的生產(chǎn)設備設施，生產(chǎn)車間內(nèi)配備必要的溫度、濕度、潔凈度等檢測和控制設施。

　　系統(tǒng)企業(yè)應具有適合批量生產(chǎn)的動力蓄電池系統(tǒng)裝配流水線和規(guī)范化的工藝流程。

　　（十一） 單體企業(yè)應至少具有電極制備、疊片/卷繞、裝配、注液、化成等關鍵工藝過程的自動化生產(chǎn)能力和在線檢測能力，并具有單體電池分選等保證生產(chǎn)一致性的能力。

　　系統(tǒng)企業(yè)應至少具有焊接或連接等成組關鍵工藝過程的自動化生產(chǎn)能力和相應的檢測能力。

　　（十二） 企業(yè)應對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢料等具有相應處理或回收的方案和措施，各類排放應符合GB 30484《電池工業(yè)污染物排放標準》的要求。

　　四、技術能力要求

　　（十三） 企業(yè)應建立產(chǎn)品設計研發(fā)機構。配備相應的研發(fā)設備，包括開發(fā)工具、軟件、研發(fā)及測試設備、試制設備等。

　　（十四） 企業(yè)應配備相應的研究開發(fā)人員，其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于10%或總數(shù)不得少于100人，研究開發(fā)人員的配備至少應涵蓋企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的四個方面：新產(chǎn)品技術研發(fā)、產(chǎn)品試制與測試分析、國內(nèi)外同類產(chǎn)品技術發(fā)展跟蹤及企業(yè)標準制修訂等。

　　（十五） 企業(yè)應建立與汽車研發(fā)相適應的產(chǎn)品設計開發(fā)流程和技術管理體系，建立汽車動力蓄電池產(chǎn)品設計規(guī)范，建立產(chǎn)品開發(fā)信息數(shù)據(jù)庫，并應具備以下研究開發(fā)能力：

　　單體企業(yè)應具有單體蓄電池的設計開發(fā)、生產(chǎn)工藝設計及產(chǎn)品測試驗證等方面的能力，并具有單體動力蓄電池安全性、一致性等關鍵性能的驗證分析能力。

　　系統(tǒng)企業(yè)應具有蓄電池串并聯(lián)方式及結構、蓄電池輔助裝置、蓄電池承載裝置結構、蓄電池管理系統(tǒng)的設計開發(fā)和測試驗證等方面的能力，并具有系統(tǒng)安全性、一致性、可靠性等關鍵功能及性能的驗證分析能力。

　　五、產(chǎn)品要求

　　（十六） 動力蓄電池產(chǎn)品應符合現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準要求（見附1），并經(jīng)質(zhì)檢部門授予汽車動力蓄電池相關檢測資質(zhì)的機構檢測合格。

　　（十七） 企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應符合知識產(chǎn)權保護方面的法律規(guī)定。

　　六、質(zhì)量保證能力要求

　　（十八） 企業(yè)應通過TS16949質(zhì)量體系認證，編制并執(zhí)行生產(chǎn)一致性控制計劃。

　　（十九） 企業(yè)應建立從原材料、部件到成品出廠完整的檢驗和可追溯體系，實施計算機信息化生產(chǎn)管理，建立生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫。

　　七、售后服務能力要求。

　　（二十） 企業(yè)應建立完善的售后服務體系，并具有產(chǎn)品售后服務的質(zhì)量保證能力。

　　（二十一） 系統(tǒng)企業(yè)應會同汽車整車企業(yè)研究制定可操作的廢舊動力蓄電池回收處理、再利用的方案。

　　八、規(guī)范管理

　　（二十二） 企業(yè)規(guī)范條件的申請、審核及公告：

　　1．工業(yè)和信息化部負責汽車動力蓄電池規(guī)范管理工作。申請企業(yè)須編制《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件申請報告》（見附2），并按要求提供相關材料，通過所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部申請，其中中央企業(yè)所屬的企業(yè)通過企業(yè)總部向工業(yè)和信息化部申請，并抄送企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門。

　　2．企業(yè)通過工業(yè)和信息化部“汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)管理系統(tǒng)”向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)在線進行申報。

　　3．省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)負責對動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)申請材料是否符合規(guī)定要求進行初審。

　　4．省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)將初審合格的企業(yè)材料通過“汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)管理系統(tǒng)”報工業(yè)和信息化部。同時，將正式紙質(zhì)文件（包括附件材料）1份寄送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）。報送部門需確保申請文件材料齊全、真實。

　　5．工業(yè)和信息化部組織專家組對申請企業(yè)進行評審。

　　6．工業(yè)和信息化部對通過評審的企業(yè)進行公示，無異議后予以公告。

　　（二十三） 列入公告的動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)情況發(fā)生變更（包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴建等）時，需通過省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)向工業(yè)和信息化部提交變更申請，中央企業(yè)申請材料同時抄送企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料：

　　1．企業(yè)相關條件變化情況；

　　2．資本變更的相關協(xié)議和公司章程；

　　3．職工代表大會、董事會或股東大會決議；

　　4．企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復印件；

　　5．企業(yè)對照規(guī)范條件進行自我評估的報告；

　　6．其他需要說明的相關情況及佐證材料。

　　工業(yè)和信息化部將組織專家組進行審查。對變更后達到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè)，公告變更其相關信息。

　　（二十四） 工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理。已列入公告企業(yè)應于每年3月30日前在線提交年度發(fā)展報告（見附3)，并向工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）遞交紙質(zhì)材料1份。工業(yè)和信息化部將建立企業(yè)年度發(fā)展情況公示制度。

　　（二十五） 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)每年要對本地區(qū)或所屬企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部對公告內(nèi)的企業(yè)進行抽查，同時歡迎社會各界對公告內(nèi)的企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告資格：

　　1．填報資料有弄虛作假行為的；

　　2．拒絕接受監(jiān)督檢查的；

　　3．不按要求提交年度發(fā)展報告的；

　　4．不能保持規(guī)范條件的；

　　5．違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的；

　　6．發(fā)生責任事故、造成不良社會影響的。

　　撤銷公告資格的，將提前告知有關企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告資格的企業(yè)，3年內(nèi)暫停受理公告申請。

　　（二十六） 列入公告的企業(yè)名單將作為相關政策支持的基礎性依據(jù)。

　　九、附 則

　　（二十七） 未列入現(xiàn)有產(chǎn)品分類類型的動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，參照本規(guī)范條件執(zhí)行。汽車用鋰離子動力電池以外的其他類型鋰離子電池有關規(guī)范要求，按照工業(yè)和信息化部《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》執(zhí)行。

　　（二十八） 本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進行修訂。

　　（二十九） 本規(guī)范條件自2015年5月1日起實施。