近日,貴陽市出臺了《關(guān)于促進貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車的實施意見》,意見提出,新能源汽車實施免搖號政策,直接核發(fā)專段號牌,尾號不限行。此外,貴陽市補助標準按照貴州省補助標準的100%進行跟進補助,國家、省、市補助總額不超過車輛銷售價格的60%。同時,免征車輛購置稅、車船稅。
市人民政府辦公廳關(guān)于促進貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車的實施意見
筑府辦函〔2016〕20號
各區(qū)、市、縣人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會,市政府各工作部門、市各直屬事業(yè)單位、市管企業(yè):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《財政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于促進新能源汽車推廣應(yīng)用的意見》(黔府辦函〔2015〕155號)精神,結(jié)合我市實際,提出以下意見:
第一章總則
第一條為加快本市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進節(jié)能減排,促進大氣污染治理,制定本意見。
第二條本意見所稱新能源汽車,是按財建〔2013〕551號文件精神,納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的新能源汽車車型,包括純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車。
第三條支持本市單位、個人購買和使用新能源汽車,并鼓勵各類機構(gòu)組織員工購買和使用新能源汽車。新能源汽車納入政府采購范圍,政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于20%。
第四條鼓勵技術(shù)成熟、性能可靠的新能源汽車產(chǎn)品在本市推廣應(yīng)用。鼓勵、引導和支持單位及個人購買使用新能源汽車。支持技術(shù)路線和商業(yè)模式創(chuàng)新。
第五條推廣應(yīng)用的新能源汽車中,外地品牌數(shù)量不低于30%。
第六條鼓勵在本市推廣應(yīng)用新能源汽車及配套建設(shè)的充電設(shè)施。
第七條對于新能源汽車推廣中的重大問題,將采取“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。
第二章新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入條件
第八條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品應(yīng)當符合工業(yè)和信息化部《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號),以及《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部第27號令)等相關(guān)規(guī)定。
第九條貴陽市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品、新能源汽車銷售企業(yè)及其銷售的新能源汽車產(chǎn)品都應(yīng)到貴陽市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議辦公室進行備案。相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)當申請納入《貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車推薦生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》。
第三章補助資金來源和申領(lǐng)辦法
第十條補助資金來源由市和各區(qū)(市、縣)人民政府共同籌集,根據(jù)《貴陽市新能源汽車推廣應(yīng)用目標》,將補助資金列入市和各區(qū)(市、縣)科技、工信、發(fā)改等部門的當年部門預算。
第十一條本市新能源汽車財政補助對象是本市消費者,消費者按照銷售價格扣減補助后支付購車款。
第十二條市級補助資金按年度申報,當年補助將在次年3月份由貴陽市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議辦公室組織實施,補貼申報指南將另行通知。
第十三條貴陽市補助標準按照貴州省補助標準的100%進行跟進補助,國家、省、市補助總額不超過車輛銷售價格的60%。除中央和省級補助外,貴陽市補助資金按屬地原則(車輛注冊地)由市和所在區(qū)(市、縣)財政按各50%的比例承擔。
第十四條補助資金申報流程
(一)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、本市新能源汽車銷售企業(yè)按照屬地管理的原則向注冊地所在區(qū)(市、縣)工業(yè)主管部門提交新能源汽車購車資金補助申請材料,各區(qū)(市、縣)工業(yè)主管部門應(yīng)會同財政等部門負責對有關(guān)材料進行審核、備案。
(二)市級行政機關(guān)、企事業(yè)單位直接向市工業(yè)和信息化委提交新能源汽車購車資金補助申請,市工業(yè)和信息化委組織有關(guān)部門負責對有關(guān)材料進行審核。
第四章充電設(shè)施
第十五條本意見所稱充電設(shè)施,是指充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施。充電設(shè)施應(yīng)符合國家和行業(yè)及本市地方相關(guān)標準,充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)具備完善的安全保障及服務(wù)體系,并具有良好的信譽。
第十六條按照統(tǒng)一安排、合理布局、統(tǒng)籌組織原則,編制《貴陽市新能源汽車配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,逐步完善新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。由市規(guī)劃局牽頭負責規(guī)劃的編制工作。
第十七條充電設(shè)施的建設(shè),由具備充電設(shè)施建設(shè)運營經(jīng)驗和實力的相關(guān)企業(yè)按照“全能充,一卡通”的原則建設(shè),建設(shè)充電設(shè)施資金由承建企業(yè)承擔。
第十八條專用充電設(shè)施主要是指專門為滿足公交、出租、郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等特定領(lǐng)域新能源汽車使用需要而規(guī)劃建設(shè)的充電設(shè)施,其建設(shè)數(shù)量、選址、運營管理等由車輛使用單位、車輛生產(chǎn)企業(yè)和具備相應(yīng)條件的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)三方根據(jù)實際情況協(xié)商確定。
鼓勵專用領(lǐng)域在滿足專用車輛充電服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,向社會開放提供充電服務(wù)。鼓勵支持老舊小區(qū)業(yè)主(業(yè)主委員會、建設(shè)單位或物業(yè)企業(yè))或居民利用自有停車位建設(shè)充電樁,按照物價部門的指導價格向小區(qū)使用電動汽車的居民提供充電服務(wù),電力部門應(yīng)該為其提供相應(yīng)的電力服務(wù)。
第十九條對于完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè),按照不超過總投資額度10%的比例給予充電設(shè)施建設(shè)單位獎勵。
第二十條電網(wǎng)企業(yè)作為電力供應(yīng)商應(yīng)積極做好充電設(shè)施的供電服務(wù)保障工作,嚴格按照國辦發(fā)〔2014〕35號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行充電電價。
第二十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強輸配電網(wǎng)建設(shè)和改造,建立充電設(shè)施報裝及供電綠色通道。
第五章配套政策支持
第二十二條在本市推廣應(yīng)用新能源汽車實施免搖號政策,直接核發(fā)專段號牌,尾號不限行。由市公安交通管理局負責牽頭制定具體辦法并組織實施。
第二十三條2016年起規(guī)劃批準的城市新建小區(qū)、公共停車場、建筑物配建停車場應(yīng)按照配建停車位100%的比例,規(guī)劃和建設(shè)新能源汽車充換電設(shè)施或預留充電設(shè)施接口。
第二十四條對列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及完成信息公示的新能源汽車產(chǎn)品,優(yōu)先辦理牌照等業(yè)務(wù),新能源汽車上牌時直接發(fā)放機動車環(huán)保合格標志。
第二十五條新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)用地充分與土地總體規(guī)劃銜接,在用地指標、土地預留、土地征用、土地供應(yīng)等方面給予保障和優(yōu)惠。
第二十六條充換電設(shè)施運營企業(yè)可向用戶收取充換電服務(wù)費,充換電服務(wù)費實行政府指導價管理,具體收費標準由市發(fā)展改革委核定。
第二十七條充換電設(shè)施運營企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向供電部門申請用電報裝。小區(qū)業(yè)主(業(yè)主委員會、建設(shè)單位或物業(yè)企業(yè))應(yīng)積極配合住戶、供電部門、充換電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)做好充換電設(shè)施用電報裝和建設(shè)工作。
第二十八條稅務(wù)部門依據(jù)國家發(fā)布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,按程序給購置新能源汽車單位和個人辦理免征車輛購置稅手續(xù),并免征車船使用稅。
第六章監(jiān)督管理
第二十九條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對提供材料的真實性負責,凡新能源汽車產(chǎn)品與申報材料不符、性能指標未達到要求,提供虛假信息、騙取補助資金的,將及時追回資金。補助資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由和形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定,由有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
第三十條生產(chǎn)及配套服務(wù)企業(yè)應(yīng)對其提供的產(chǎn)品及服務(wù)負責。對于產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等未達到要求并造成嚴重后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)追究其責任。
第七章附則
第三十一條本意見自2016年1月1日起實施。若國家、省補助政策出現(xiàn)調(diào)整,則對本意見進行修訂。
第三十二條各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會應(yīng)結(jié)合實際,參照本意見制定實施細則和工作方案。
2016年2月24日
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