今年的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)依舊“躁動(dòng)”。
5月22日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)公告,宣布自今年7月1日起,降低汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車(chē)整車(chē)稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%,將汽車(chē)零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。
降稅后,我國(guó)汽車(chē)整車(chē)最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為13.8%,稅率介于3%至15%之間。其中,143個(gè)稅號(hào)的稅率為15%,35個(gè)稅號(hào)的稅率為12%及以下。
5月22日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就關(guān)稅問(wèn)題在記者問(wèn)答中提到:“我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快融合,產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革,競(jìng)爭(zhēng)格局全面重塑,我國(guó)汽車(chē)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段,但關(guān)稅保護(hù)要適度,降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅,有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型。”
關(guān)稅下調(diào)消息放出后,部分豪華車(chē)企紛紛發(fā)布聲明,其中美國(guó)明星新能源車(chē)企特斯拉得益于直銷(xiāo)這一銷(xiāo)售模式,響應(yīng)最為積極,在當(dāng)天晚間正式啟動(dòng)降價(jià),旗下兩款車(chē)型model S和model X的指導(dǎo)價(jià)均有所下調(diào),最高降幅超過(guò)9萬(wàn)元。
但在外界看來(lái),進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)目前國(guó)內(nèi)車(chē)市影響不大,尤其是新能源市場(chǎng)。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng),特斯拉在中國(guó)的銷(xiāo)量每年都在快速增長(zhǎng),馬斯克也很重視中國(guó)市場(chǎng),進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)現(xiàn)有兩款車(chē)型影響不大,明年將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的model 3或成為一大受益者,預(yù)計(jì)最低起步價(jià)會(huì)降至33萬(wàn)元左右。
特斯拉“效應(yīng)”
近年來(lái),由于特斯拉的出現(xiàn),國(guó)內(nèi)外造車(chē)大軍的隊(duì)伍一直在快速擴(kuò)張,關(guān)于特斯拉在中國(guó)建廠(chǎng)的傳聞?lì)l出。據(jù)悉,特斯拉方面一直希望在中國(guó)建廠(chǎng),去年11月馬斯克曾公開(kāi)表示,特斯拉在中國(guó)開(kāi)始建廠(chǎng)生產(chǎn)仍需要三年左右的時(shí)間,但同時(shí)也提到該時(shí)間表有可能提前。
眾所周知,外資企業(yè)在中國(guó)建廠(chǎng)目的是降低成本,減少關(guān)稅的影響。以特斯拉Model X為例,在關(guān)稅降低之前,其在中國(guó)的官方指導(dǎo)價(jià)高達(dá)83.6-141.35萬(wàn)元,此次降稅后,其指導(dǎo)價(jià)降低為77.56-131.56萬(wàn)。
由此來(lái)看,進(jìn)口關(guān)稅下降后確實(shí)會(huì)對(duì)進(jìn)口車(chē)型售價(jià)產(chǎn)生一定影響,但效果卻不那么明顯。進(jìn)口車(chē)售價(jià)內(nèi)所包含的稅費(fèi),包括關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅三部分,而
電動(dòng)車(chē)是免消費(fèi)稅,增值稅在今年5月1日從17%調(diào)整到16%。
以在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬(wàn)元的進(jìn)口汽車(chē)為例,該車(chē)進(jìn)口到岸價(jià)24萬(wàn)元人民幣,關(guān)稅稅率25%時(shí),關(guān)稅稅額為6萬(wàn)元。關(guān)稅稅額占廠(chǎng)商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。此次降稅后,關(guān)稅稅率由25%降為15%,這款進(jìn)口車(chē)將征收關(guān)稅3.6萬(wàn)元,相比降稅前減少2.4萬(wàn)元。受降低關(guān)稅影響,汽車(chē)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。
特斯拉已有在華建廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)的設(shè)想,此次,中國(guó)將放開(kāi)股比限制以及下降進(jìn)口車(chē)關(guān)稅無(wú)疑給了特斯拉更多的機(jī)會(huì)。
新能源汽車(chē)核心部件稅率未變
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)整理,2018年3月汽車(chē)整車(chē)共進(jìn)口10.4萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)2.0%;汽車(chē)整車(chē)出口7.6萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)8.7%。1-3月,汽車(chē)整車(chē)?yán)塾?jì)進(jìn)口28.1萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)5.5%;汽車(chē)整車(chē)?yán)塾?jì)出口23.6萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)22.3%。
從企業(yè)層面講,隨著關(guān)稅的下降,價(jià)格的降低會(huì)促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。政府則更希望通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,并且將促使汽車(chē)價(jià)格下降,讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力。
針對(duì)關(guān)稅是否會(huì)進(jìn)一步降低,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人提到:“這次相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅后,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。汽車(chē)整車(chē)及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅,將主要根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定。”
然而參照目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),新能源汽車(chē)并非受影響最大產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,近幾年由于中國(guó)市場(chǎng)的快速發(fā)展,諸如博世、德?tīng)柛、西門(mén)子等眾多零部件廠(chǎng)商已紛紛在中國(guó)建廠(chǎng),今年4月24日,日本愛(ài)信分別與廣汽、吉利合資建廠(chǎng),投產(chǎn)6AT自動(dòng)變速成為行業(yè)熱議的焦點(diǎn)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn),在此次進(jìn)口汽車(chē)及零部件最惠國(guó)稅率調(diào)整表中,沒(méi)有包含新能源汽車(chē)三大核心部件
電池、電機(jī)、電控,大部分涉及的是傳統(tǒng)燃油車(chē)零部件如自動(dòng)換擋變速箱及其零件,車(chē)輛底盤(pán)、車(chē)門(mén)等。
對(duì)此,5月23日精進(jìn)電動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)始人、首席技術(shù)官蔡蔚在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“在新能源領(lǐng)域,目前新勢(shì)力造車(chē)企業(yè)采用國(guó)外零部件并不多,大多采用的是本土企業(yè)的零部件,小部分傳統(tǒng)車(chē)企會(huì)采用一些國(guó)外零部件,F(xiàn)如今,國(guó)外零部件巨頭本土化進(jìn)展十分迅速,這對(duì)于中國(guó)企業(yè)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。”
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