近日,韓國現(xiàn)代汽車集團(tuán)向美國提交意見書,指出將“受關(guān)注外國實(shí)體”從電動汽車
電池供應(yīng)鏈中剔除不現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)代汽車針對的是1月起生效的美國《通脹削減法案》電動汽車補(bǔ)貼細(xì)則,不滿的是細(xì)則欲將中國企業(yè)排除在
電池供應(yīng)鏈外。此項(xiàng)歧視性貿(mào)易保護(hù)主義措施目的很明顯,就是想把電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈拉回美國,與美國政府當(dāng)前實(shí)施的半導(dǎo)體“脫鉤”政策如出一轍。不同之處在于,美國這次“脫鉤”更加困難重重,因?yàn)樵陔妱悠囯姵仡I(lǐng)域,中國企業(yè)處于絕對主導(dǎo)地位。也正因此,上述措施一推行就引起日韓甚至美國本國車企的陣痛和反對。
根據(jù)《通脹削減法案》電動汽車補(bǔ)貼細(xì)則,從今年起符合稅收減免條件的在美銷售電動汽車不得包含任何“受關(guān)注外國實(shí)體”制造或組裝的電池組件,“受關(guān)注外國實(shí)體”包括中國企業(yè)。鑒于當(dāng)前電動汽車電池生產(chǎn)所需的大量采礦、提煉和零部件制造都在中國進(jìn)行,這一新規(guī)被普遍視為針對中國。這也意味著,美國不少
電動車企需要重新調(diào)整自己的電池供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),導(dǎo)致成本將極大攀升。《韓國經(jīng)濟(jì)》等多家韓媒日前報(bào)道稱,韓國車企紛紛提交意見書,呼吁美國政府放寬對華采購限制。日本電池制造商松下控股也向美施壓說,美國嚴(yán)苛的補(bǔ)貼新規(guī)會將更多電動汽車制造商推向美國以外國家。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國鋰電池市場規(guī)模占全球比重近七成,中國鋰電池專利數(shù)量在全球范圍內(nèi)也是遙遙領(lǐng)先。不久前,美國參議院情報(bào)委員會主席馬克華納致信能源部說,“美國在電池技術(shù)商業(yè)化方面落后亞洲10至20年,中國目前占據(jù)全球產(chǎn)量的75%”。試圖人為改變市場機(jī)制長期形成的供應(yīng)鏈格局并非易事,美國車企特斯拉近期被曝因電池規(guī)模量產(chǎn)困境而緊急從中國進(jìn)口關(guān)鍵電池組件,也就不難理解了。
美國這一扭曲市場的手段,相當(dāng)于刀舉起來砍向別人,傷的卻是美國電動車企和美國消費(fèi)者。當(dāng)前新能源汽車供應(yīng)鏈很成熟的背景下,美方的舉動只會推高美國新能源車企生產(chǎn)成本,最終由美國消費(fèi)者買單。與此同時(shí),美國新能源車企的競爭力也會進(jìn)一步下降,補(bǔ)貼政策最終演變?yōu)閷Ρ緡履茉窜嚻蟮膫。長期來看,美國消費(fèi)者通過《通脹削減法案》獲得的補(bǔ)貼可能還趕不上產(chǎn)品本身上漲的成本,如此幫忙反倒成了添亂。
美國能源轉(zhuǎn)型也將因成本上升而受到影響。美國《外交政策》網(wǎng)站刊文說,補(bǔ)貼新規(guī)使有資格獲得稅收抵免的電動汽車大幅減少,導(dǎo)致市場平均價(jià)格上漲,最終拖慢汽車電動化速度。如果不對中國在全球供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位采取務(wù)實(shí)態(tài)度,美國將很難實(shí)現(xiàn)自身能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。美國《外交》雙月刊網(wǎng)站刊文指出,美國等西方國家為其國內(nèi)清潔能源制造業(yè)發(fā)展提供了越來越多的補(bǔ)貼和財(cái)政支持,但這種策略是不可持續(xù)的。試圖與中國在成本上展開競爭可能只會延遲能源轉(zhuǎn)型,目睹氣候變化造成更大破壞。
近年來,隨著全球電動汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,各國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的局面。美國《通脹削減法案》有關(guān)歧視性做法是典型的貿(mào)易保護(hù)主義,是對全球電動車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的不當(dāng)干預(yù),嚴(yán)重影響全球電動車產(chǎn)業(yè)的自由競爭。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都需要遵從市場規(guī)律,粗暴的人為干涉,只會擾亂產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,最終落個(gè)得不償失。
(責(zé)任編輯:子蕊)