汽車(chē)股比放開(kāi)：民營(yíng)與外資競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)企人才流失加劇

時(shí)間:2018-04-19 15:01來(lái)源:界面新聞 作者:綜合報(bào)道
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　　4月17日，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)股比限制放開(kāi)正式劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，據(jù)了解汽車(chē)行業(yè)將分類(lèi)別放開(kāi)股比限制，2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制；2020年取消商用車(chē)外資股比限制；2022年取消乘用車(chē)外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。
 
　　通過(guò)5年過(guò)渡期，汽車(chē)行業(yè)將全部取消股比限制，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)將完全受市場(chǎng)主導(dǎo)，相關(guān)人士判斷，在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)效率與規(guī)模提升的大背景下，股比放開(kāi)有利于中國(guó)汽車(chē)技術(shù)進(jìn)一步提升，吸引外資企業(yè)逐步持有更大在華發(fā)展企業(yè)股份，有助于激發(fā)更多先進(jìn)技術(shù)與中國(guó)企業(yè)相結(jié)合。而在規(guī)模、效率和技術(shù)的帶動(dòng)下，外資企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)化的進(jìn)程中，即使沒(méi)有股比要求，也會(huì)與中國(guó)企業(yè)展開(kāi)更深化的合作。
 
　　制造業(yè)是我國(guó)開(kāi)放最早的領(lǐng)域，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分的領(lǐng)域。而作為制造業(yè)中最重要的組成部分，汽車(chē)行業(yè)的開(kāi)放也在逐步實(shí)施過(guò)程中，從2016年開(kāi)始，取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制以及股比放開(kāi)問(wèn)題就已經(jīng)被提出，2017年國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中，已經(jīng)取消了對(duì)汽車(chē)電子和動(dòng)力電池的股比限制以及放寬純電動(dòng)汽車(chē)合資企業(yè)限制。
 
　　那么，此次汽車(chē)行業(yè)分類(lèi)型實(shí)施過(guò)渡期開(kāi)放股比限制，將對(duì)汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響？5年后乘用車(chē)股比放開(kāi)將對(duì)中國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的影響？
 
　　股比放開(kāi)將影響新能源汽車(chē)資質(zhì)？
 
　　根據(jù)規(guī)劃，2018年將放開(kāi)專(zhuān)用車(chē)和新能源汽車(chē)領(lǐng)域的股比限制，新能源汽車(chē)以及專(zhuān)用車(chē)允許外資獨(dú)資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
 
　　對(duì)于新能源汽車(chē)領(lǐng)域的股比放開(kāi)，有輿論指出，新能源汽車(chē)股比放開(kāi)將意味著新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)取消，新能源汽車(chē)企業(yè)的工廠建設(shè)以及生產(chǎn)，將不用再獲取由發(fā)改委發(fā)放的新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。
 
　　但行業(yè)專(zhuān)家指出，資質(zhì)審查是必要存在的，尤其是對(duì)于放開(kāi)股比后外資的獨(dú)資企業(yè)投資建廠的新能源企業(yè)，不過(guò)隨著股比放開(kāi)，越來(lái)越多的外資新能源汽車(chē)企業(yè)將以獨(dú)資方式進(jìn)入中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)，新能源準(zhǔn)生證的約束力或?qū)⒃絹?lái)越小。
 
　　此外，新能源汽車(chē)股比放來(lái)也將會(huì)影響新能源造車(chē)新勢(shì)力，股比放開(kāi)將使得更多的人才和資本涌入新能源造車(chē)新勢(shì)力企業(yè)中，而新能源汽車(chē)市場(chǎng)也將面臨市場(chǎng)考驗(yàn)和外資進(jìn)入的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力中，在這種雙重競(jìng)爭(zhēng)下，新能源汽車(chē)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的局面，不具競(jìng)爭(zhēng)力的新能源車(chē)企將被市場(chǎng)淘汰。
 
　　值得一提的是在專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域，股比放開(kāi)將加快專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于部分依靠進(jìn)口的專(zhuān)用車(chē)來(lái)說(shuō)，股比放開(kāi)將加速外資專(zhuān)用車(chē)在華建廠，其單車(chē)成本將降低，依靠進(jìn)口的專(zhuān)用車(chē)售價(jià)或?qū)⒊霈F(xiàn)下降。
 
　　商用車(chē)或?qū)⒆叱龊腺Y怪圈
 
　　2020年商用車(chē)領(lǐng)域?qū)⒎砰_(kāi)股比限制，未來(lái)中國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)或?qū)?huì)出現(xiàn)合資、外資、自主三方競(jìng)爭(zhēng)，商用車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。
 
　　有輿論指出，未來(lái)兩年商用車(chē)領(lǐng)域未開(kāi)放時(shí)期，包括大眾、沃爾沃等一系列擁有商用車(chē)品牌的汽車(chē)企業(yè)將會(huì)選擇在中國(guó)成立合資公司，開(kāi)始布局中國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)，加快商用車(chē)零部件等配套設(shè)施的建設(shè)。
 
　　在零部件等配套設(shè)施完善后，部分外資商用車(chē)品牌或?qū)?huì)選擇以獨(dú)資形式在2020年進(jìn)入中國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)，從商用車(chē)市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)仍然是全球商用車(chē)最大的市場(chǎng)之一。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年商用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售416.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14%。其中貨車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售363.3萬(wàn)輛，客車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售52.7萬(wàn)輛。
 
　　與乘用車(chē)市場(chǎng)不同，中國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)依然是自主品牌占據(jù)統(tǒng)治地位，自主品牌商用車(chē)能夠占到70%的市場(chǎng)份額。而合資品牌商用車(chē)幾乎沒(méi)有成功的案例，“合資即失敗”基本上成了合資發(fā)展的怪圈。
 
　　以重卡為例，商用車(chē)市場(chǎng)主流品牌以一汽、東風(fēng)、福田、中國(guó)重型汽車(chē)、陜西汽車(chē)、上汽依維柯紅巖為主，這六家企業(yè)中僅有上汽依維柯紅巖是合資企業(yè)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，昂貴的售價(jià)成為合資企業(yè)兵敗商用車(chē)市場(chǎng)的重要原因。
 
　　而未來(lái)商用車(chē)股比放開(kāi)后，外資品牌獨(dú)資在華建廠后，或?qū)⒔档蜕逃密?chē)在華生產(chǎn)成本，進(jìn)一步降低車(chē)型售價(jià)。此外，未來(lái)商用車(chē)外資品牌獨(dú)資進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，在對(duì)中國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)需求匹配程度上提高的同時(shí)，也會(huì)倒逼中國(guó)自主商用車(chē)品牌向上發(fā)展。
 
　　乘用車(chē)領(lǐng)域?qū)⒚媾R八大影響
 
　　按照發(fā)改委做出的承諾安排，從2018年至2022年我國(guó)汽車(chē)行業(yè)將以5年時(shí)間進(jìn)行階段式開(kāi)放。最終到2022年取消乘用車(chē)外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。這對(duì)于中國(guó)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)又將是一次顛覆性的影響。具體來(lái)說(shuō)至少有以下八條：
 
　　一、汽車(chē)價(jià)格下降
 
　　對(duì)于目前中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，自主品牌是性?xún)r(jià)比的代表，之所以有這樣顯著特點(diǎn)很大程度上是零部件具有本土化優(yōu)勢(shì)。隨著合資股比的開(kāi)放，外企汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)成本也將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)下降，將會(huì)直接導(dǎo)致產(chǎn)品售價(jià)下探。這對(duì)于自主品牌來(lái)說(shuō)將形成一種價(jià)格倒逼機(jī)制。
 
　　此外，由于外資汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)成本下降，更過(guò)高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)世行，5年后乘用車(chē)市場(chǎng)或?qū)⒃俅纬霈F(xiàn)“價(jià)格戰(zhàn)”現(xiàn)象，外資汽車(chē)企業(yè)和自主品牌將成為這場(chǎng)“價(jià)格戰(zhàn)”的主要對(duì)手。
 
　　二、汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)一步多樣化
 
　　隨著新能源、商用車(chē)、乘用車(chē)的外資股比限制逐步取消，并且取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。一定程度上，將刺激汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展。而作為全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)的中國(guó)對(duì)于車(chē)型的需求仍然是居高不下。在華外資車(chē)企勢(shì)必將進(jìn)一步進(jìn)行更多車(chē)型，提高在華的產(chǎn)品力競(jìng)爭(zhēng)。
 
　　三、提升中國(guó)零部件制造業(yè)水平
 
　　汽車(chē)行業(yè)合資股比放開(kāi)之后，隨著汽車(chē)產(chǎn)品類(lèi)型的進(jìn)一步增加，外國(guó)企業(yè)將優(yōu)秀的產(chǎn)品拿到中國(guó)生產(chǎn)，這將促使中國(guó)零部件生產(chǎn)制造水平的進(jìn)一步提升。另一方面，自主品牌車(chē)企具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，自主品牌通過(guò)合資品牌的帶動(dòng)，將會(huì)加速自身銷(xiāo)量的提升。
 
　　四、上汽奧迪模式指日可待
 
　　合資股比放開(kāi)，合資車(chē)企在華取消兩家企業(yè)限制。這些條款對(duì)于已經(jīng)擱置一年的上汽奧迪項(xiàng)目將直接產(chǎn)生積極影響。早在2016年11月份，上汽集團(tuán)官方發(fā)表公告稱(chēng)已與德國(guó)大眾汽車(chē)簽約，雙方將成立合資公司，制造并銷(xiāo)售奧迪品牌汽車(chē)。此舉一經(jīng)披露，立即遭到30家一汽-大眾奧迪經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)合抵制。就此上汽奧迪項(xiàng)目處于擱淺狀態(tài)。
 
　　根據(jù)雙方談判結(jié)果簽署的《三亞聲明》中，提出在奧迪100萬(wàn)輛年銷(xiāo)量目標(biāo)達(dá)成之前，上汽奧迪項(xiàng)目必須暫停。最后，奧迪與一汽-大眾奧迪經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成協(xié)議，努力確保2022年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量90萬(wàn)輛，上汽奧迪不早于2022年1月在中國(guó)銷(xiāo)售。
 
　　巧合的是，發(fā)改委公布的時(shí)間表2022年中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的全面開(kāi)放。根據(jù)最近報(bào)道顯示，上汽奧迪項(xiàng)目即將重啟，在人事方面大眾中國(guó)在上汽大眾安排的人事已經(jīng)就位。此外，奧迪官網(wǎng)也發(fā)布聲明稱(chēng)，正與上汽就未來(lái)的合作展開(kāi)討論。
 
　　未來(lái)，取消乘用車(chē)資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制，也會(huì)加快外資企業(yè)與自主企業(yè)的合資進(jìn)程，類(lèi)似上汽奧迪的多個(gè)合資公司現(xiàn)象也會(huì)逐漸增多。
 
　　五、中國(guó)自主品牌話(huà)語(yǔ)權(quán)或?qū)p弱
 
　　目前對(duì)于合資股比開(kāi)放所帶來(lái)的利與弊問(wèn)題，現(xiàn)在仍然是行業(yè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)。有評(píng)論人士指出，隨著合資股比的開(kāi)放，外方的話(huà)語(yǔ)權(quán)也將提升，目前在乘用車(chē)市場(chǎng)領(lǐng)域，合資品牌市占率約為60%，股比的放開(kāi)，也為外資獨(dú)資車(chē)企生產(chǎn)提供了可能性。這將會(huì)對(duì)中國(guó)自主品牌的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生挑戰(zhàn)，對(duì)于自主品牌來(lái)講真是到了機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)頭。
 
　　六、加速中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融合
 
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在中國(guó)境內(nèi)的車(chē)企品牌不下百余家。這些車(chē)企發(fā)展水平更是參差不齊，但因?yàn)槭悄车刂еa(chǎn)業(yè)，地方政府也對(duì)其進(jìn)行輸血式扶持。近些年來(lái)，被曝光的僵尸車(chē)企更是屢見(jiàn)報(bào)端。隨著合資股比開(kāi)放，外資車(chē)企在華發(fā)展枷鎖也將得到進(jìn)一步解除，對(duì)于中國(guó)汽車(chē)來(lái)講將形成一種“鯰魚(yú)效應(yīng)”。國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，優(yōu)秀的自主品牌會(huì)越來(lái)越優(yōu)秀，發(fā)展落后的車(chē)企生存空間將進(jìn)一步擠壓，最終促使中國(guó)汽車(chē)行業(yè)向融合趨勢(shì)發(fā)展。
 
　　七、中國(guó)汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化將同化外資汽車(chē)
 
　　中國(guó)汽車(chē)在智能化、網(wǎng)聯(lián)化特征方面與外資汽車(chē)產(chǎn)品相比已經(jīng)差距不大甚至在某些領(lǐng)域趕超外資，與擔(dān)憂(yōu)中國(guó)汽車(chē)在股比開(kāi)放中失去話(huà)語(yǔ)權(quán)的言論相反的是，不少資深行業(yè)人士認(rèn)為這對(duì)于自主品牌來(lái)講是一次真正參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。之前合資股比的限制對(duì)于自主品牌的保護(hù)效果也變得有限，合資股比的開(kāi)放，外資車(chē)企也可能被中國(guó)車(chē)企智能化、網(wǎng)聯(lián)化特征引導(dǎo)。
 
　　八、加速人才流動(dòng)，國(guó)有汽車(chē)企業(yè)人才或?qū)⒊霈F(xiàn)流失
 
　　無(wú)論是在新能源領(lǐng)域、商用車(chē)領(lǐng)域還是在乘用車(chē)領(lǐng)域，股比的放開(kāi)勢(shì)必會(huì)吸引外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，而人才將成為外資企業(yè)、合資企業(yè)以及自主企業(yè)爭(zhēng)奪的重要資源之一，而對(duì)于國(guó)有汽車(chē)企業(yè)人才來(lái)說(shuō)，更具吸引力的外資企業(yè)和自主企業(yè)將成為新的聚集地。換句話(huà)說(shuō)，股比開(kāi)放將加速人才的流動(dòng)，更具競(jìng)爭(zhēng)力的外資以及自主汽車(chē)企業(yè)將吸引更為優(yōu)質(zhì)汽車(chē)人才。
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