工信部對(duì)《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（修訂征求意見(jiàn)稿）》等公開(kāi)征求意見(jiàn)

時(shí)間:2019-10-08 11:28來(lái)源:工信部 作者:綜合報(bào)道
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      近日，工信部發(fā)布了對(duì)《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（修訂征求意見(jiàn)稿）》、《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)�！兑�(guī)范條件》指出：綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廢舊動(dòng)力蓄電池儲(chǔ)存、梯次利用和再生利用等，并積極參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究制定和實(shí)施工作等。
 
      原文如下：
 
      為推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，我們對(duì)我部2016年公告發(fā)布的《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂�，F(xiàn)將修訂稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于2019年10月30日前反饋工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
 
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      附件：1：新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（修訂征求意見(jiàn)稿）
      2：新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）
 
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司
2019年9月30
附件1 新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（修訂征求意見(jiàn)稿）
 
      一、總則
 
      （一）為加強(qiáng)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，提高廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用水平，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào)）《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào)）等管理要求，制訂本規(guī)范條件。
 
      （二）本規(guī)范條件中動(dòng)力蓄電池與廢舊動(dòng)力蓄電池是指《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》中定義的動(dòng)力蓄電池與廢舊動(dòng)力蓄電池。超級(jí)電容等其他新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池的綜合利用可參考本規(guī)范條件執(zhí)行。
 
      （三）本規(guī)范條件中綜合利用是指對(duì)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行多層次、多用途的合理利用過(guò)程，主要包括梯次利用和資源再生利用。元素回收率是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池按一定生產(chǎn)程序回收的目標(biāo)元素重量除以原動(dòng)力蓄電池中對(duì)應(yīng)元素重量的百分?jǐn)?shù)。材料回收率是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池按一定生產(chǎn)程序回收的材料重量除以原動(dòng)力蓄電池中對(duì)應(yīng)材料重量的百分?jǐn)?shù)。綜合回收率是指回收的多種目標(biāo)元素重量之和除以原動(dòng)力蓄電池中對(duì)應(yīng)元素重量之和的百分?jǐn)?shù)。
 
      （四）本規(guī)范條件中的綜合利用企業(yè)是指開(kāi)展新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用或再生利用業(yè)務(wù)的企業(yè)。
 
      1.梯次利用是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要的檢測(cè)、分類(lèi)、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次利用電池產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“梯次產(chǎn)品”），使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的過(guò)程。
 
 
      2.再生利用是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、材料修復(fù)或冶煉等處理，進(jìn)行資源化利用的過(guò)程。
 
      二、企業(yè)布局與項(xiàng)目選址
 
      （一）新建、改擴(kuò)建綜合利用企業(yè)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染防治、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求，其施工建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。
 
      （二）新建、改擴(kuò)建綜合利用企業(yè)布局應(yīng)與所在地區(qū)（省級(jí)區(qū)域）新能源汽車(chē)保有量和廢舊動(dòng)力蓄電池產(chǎn)生量相適應(yīng)。鼓勵(lì)具備基礎(chǔ)的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與新建綜合利用項(xiàng)目。
 
      （三）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的其他區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建綜合利用企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的綜合利用企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過(guò)依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
 
      三、技術(shù)、裝備和工藝
 
      （一）總體要求
 
      新建、改擴(kuò)建綜合利用企業(yè)廠(chǎng)區(qū)條件、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、溯源能力等應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：
 
      1.土地使用手續(xù)合法（租用合同不少于15年），廠(chǎng)區(qū)面積、作業(yè)場(chǎng)地面積應(yīng)與企業(yè)綜合利用能力相適應(yīng)，作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)滿(mǎn)足硬化、防滲漏、耐腐蝕要求。
 
      2.應(yīng)選擇生產(chǎn)自動(dòng)化效率高、能耗指標(biāo)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)和資源綜合利用率高的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，采用節(jié)能、環(huán)保、清潔、高效、智能的新技術(shù)、新工藝，淘汰能耗高、污染重的技術(shù)及工藝，不生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
 
      3.應(yīng)具備滿(mǎn)足耐腐蝕、堅(jiān)固、防火、絕緣特性的專(zhuān)用分類(lèi)收集儲(chǔ)存設(shè)施，有毒有害氣體、廢水廢渣處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，以及必備的安全防護(hù)、消防設(shè)備等。
 
      4.應(yīng)滿(mǎn)足新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān)要求，具備信息化溯源能力，如溯源信息系統(tǒng)及編碼識(shí)別等輔助設(shè)施設(shè)備。
 
      （二）梯次利用要求
 
      1.具備國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的廢舊動(dòng)力蓄電池剩余容量、一致性、循環(huán)壽命、安全等主要性能指標(biāo)的檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備，以及明確的可梯次利用性判斷方法，可對(duì)不同類(lèi)型廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行檢測(cè)、分類(lèi)、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次電池產(chǎn)品。
 
      2.具備廢舊動(dòng)力蓄電池機(jī)械化或自動(dòng)化拆分設(shè)備，以及無(wú)損化拆分工藝。具有梯次產(chǎn)品質(zhì)量、安全等性能檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)備和工藝，具備梯次產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。
 
      （三）再生利用要求
 
      1.具有廢舊動(dòng)力蓄電池安全拆解與資源再生利用機(jī)械化作業(yè)平臺(tái)及工藝，包含動(dòng)力蓄電池單體自動(dòng)化破碎、分選等設(shè)備。
 
      2.具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的火法或濕法等工藝，可實(shí)現(xiàn)材料修復(fù)或元素提取，對(duì)電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均可合理回收和處理，具有相應(yīng)的污染控制措施，以及對(duì)不可利用殘余物的規(guī)范處置方案。鼓勵(lì)使用環(huán)保效益好、回收效率高的再生利用技術(shù)、裝備及工藝。
 
      四、資源綜合利用及能耗
 
      （一）資源綜合利用
 
      企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供的拆卸、拆解技術(shù)信息，遵循先梯次利用后再生利用的原則，提高綜合利用水平。
 
      1.綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廢舊動(dòng)力蓄電池儲(chǔ)存、梯次利用和再生利用等，并積極參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究制定和實(shí)施工作。
 
      2.從事梯次利用的綜合利用企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢舊動(dòng)力蓄電池的剩余容量、一致性及安全性等實(shí)際情況綜合判斷是否滿(mǎn)足梯次利用安全、環(huán)保、性能及質(zhì)量等要求，對(duì)符合要求的廢舊動(dòng)力蓄電池分類(lèi)重組利用，鼓勵(lì)在基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域應(yīng)用，提高綜合利用經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，建立完善的梯次產(chǎn)品回收體系，保障報(bào)廢梯次產(chǎn)品的規(guī)范回收，并移交至從事再生利用的綜合利用企業(yè)。
 
      3.從事再生利用的綜合利用企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展針對(duì)正負(fù)極材料、隔膜、電解液等的資源再生利用技術(shù)、設(shè)備、工藝的研發(fā)和應(yīng)用，努力提高廢舊動(dòng)力蓄電池資源再生利用水平，通過(guò)冶煉或材料修復(fù)等方式保障主要有價(jià)金屬得到有效回收。其中，鎳、鈷、錳的綜合回收率應(yīng)不低于98%，鋰的元素回收率不低于85%，稀土等其他主要有價(jià)金屬綜合回收率不低于97%。采用材料修復(fù)工藝的，材料回收率應(yīng)不低于90%。
 
      4.綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均應(yīng)得到合理回收和處理，并保障不可利用殘余物的環(huán)保處置。無(wú)相應(yīng)處置能力的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求交有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行集中處理，同時(shí)應(yīng)做好跟蹤管理，不得將其擅自丟棄、傾倒、焚燒或填埋。
 
      （二）能源消耗
 
      綜合利用企業(yè)應(yīng)建立用能考核制度，配備必要的能源（水、電、天然氣等）計(jì)量器具。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、拆卸、儲(chǔ)存、拆解、檢測(cè)、利用等各環(huán)節(jié)的能耗管控，降低綜合能耗，提高能源利用效率。從事再生利用的綜合利用企業(yè)，工藝廢水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)90%以上。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝及裝備。
 
      五、環(huán)境保護(hù)要求
 
     （一）新建、改擴(kuò)建綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并在建設(shè)項(xiàng)目竣工后組織竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后方可投入生產(chǎn)。納入固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄的建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求申請(qǐng)排污許可證。
 
     （二）綜合利用企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證。
 
      1.貯存設(shè)施的建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)廢物的危險(xiǎn)特性滿(mǎn)足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求。
 
      2.在綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的在常溫常壓下易燃易爆及排出有毒氣體的殘余物，必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則按易燃易爆危險(xiǎn)品貯存。
 
      3.綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生廢水、廢氣、工業(yè)固廢的，應(yīng)具備環(huán)保收集處理設(shè)施設(shè)備，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求并保證其正常使用。企業(yè)應(yīng)具備廢水及廢氣處理在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置。
 
      4.綜合利用企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并具備土壤及地下水的污染防治措施。
 
      5.噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類(lèi)別執(zhí)行。
 
      6.綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，屬于危險(xiǎn)廢物的按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
 
      （三）從事再生利用的綜合利用企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。
 
      （四）綜合利用企業(yè)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保管理人員和完善的安全環(huán)保制度，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度，具有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)施和處理預(yù)案。
 
       六、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育
 
       （一）綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理部門(mén)和專(zhuān)職質(zhì)量管理人員，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度，編制崗位操作守則、工作流程，明確人員崗位職責(zé)、工作權(quán)限，保障檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整。配備經(jīng)檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備。
 
      （二）綜合利用企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量和其中污染物殘余量/濃度方面制定不低于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
 
      （三）綜合利用企業(yè)應(yīng)建立完整的信息化生產(chǎn)過(guò)程管理體系，包括且不限于廢舊動(dòng)力蓄電池來(lái)源、主要參數(shù)（類(lèi)型、容量、產(chǎn)品編碼等）、拆解檢測(cè)、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置措施等內(nèi)容，建立廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫(kù)，提高信息化管理和技術(shù)水平。
 
      （四）綜合利用企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度及職工教育檔案，工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格（如電工證等），做到持證上崗。
 
      七、安全生產(chǎn)、人身健康和社會(huì)責(zé)任
 
      （一）綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)危害防治條件，對(duì)作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)備和安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并按規(guī)定限期達(dá)標(biāo)。
 
      （二）新建、改擴(kuò)建綜合利用企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)和使用前，應(yīng)依法實(shí)施審查、驗(yàn)收。
 
      （三）綜合利用企業(yè)作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
 
      （四）廢舊動(dòng)力蓄電池運(yùn)輸應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，盡量保證其電池結(jié)構(gòu)完整，運(yùn)輸前應(yīng)根據(jù)廢舊動(dòng)力蓄電池安全特性進(jìn)行分類(lèi)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸方案，具備防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。
 
      （五）綜合利用企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，建立職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度，并通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
 
      （六）綜合利用企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)，確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。
 
      （七）綜合利用企業(yè)的用工制度應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定。
 
      八、附則
 
      （一）本規(guī)范條件適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外）所有類(lèi)型綜合利用企業(yè)。
 
      （二）本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
 
      （三）本規(guī)范條件自2019年XX月XX日起施行，2016年3月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2016年第6號(hào)）同時(shí)廢止。
 
      （四）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
 
      附件2 新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）
 
      一、總則
 
      第一條 為加強(qiáng)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)發(fā)展水平，依據(jù)《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》)，制定本辦法。
 
      第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外）所有類(lèi)型新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合利用企業(yè)”）。
 
      第三條 工業(yè)和信息化部及各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)）負(fù)責(zé)對(duì)符合《規(guī)范條件》的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助做好公告管理相關(guān)工作，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。
 
      二、申請(qǐng)和核實(shí)
 
      第四條 申請(qǐng)符合《規(guī)范條件》公告的綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用相關(guān)業(yè)務(wù)；（二）符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求。
 
      第五條 符合本辦法第四條所列條件的現(xiàn)有綜合利用企業(yè)可向所在地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出公告申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》)。
 
      第六條 同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠(chǎng)區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間的，每個(gè)廠(chǎng)區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間需要單獨(dú)填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》，并在申請(qǐng)規(guī)范審查時(shí)同時(shí)提交。
 
      第七條 各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照第四條、第五條有關(guān)要求，組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出具體審核意見(jiàn)，將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)送工業(yè)和信息化部。
 
      三、復(fù)審與公告
 
      第八條 工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后，組織相關(guān)專(zhuān)家，依據(jù)第四條、第五條有關(guān)要求，對(duì)各地報(bào)送的企業(yè)材料及審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確定符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。同一個(gè)企業(yè)法人擁有的多個(gè)位于不同地址的廠(chǎng)區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間必須都達(dá)到第四條、第五條有關(guān)要求，該企業(yè)才可列入符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。
 
      第九條 經(jīng)復(fù)審符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)公示期間有異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)無(wú)異議的企業(yè)，以工業(yè)和信息化部公告方式予以發(fā)布。
 
      四、監(jiān)督管理
 
      第十條 進(jìn)入公告名單的企業(yè)要按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且應(yīng)在每年第一季度結(jié)束前通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部提交《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》（見(jiàn)附2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年度報(bào)告》）。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)，督促企業(yè)加快技術(shù)改造，規(guī)范各項(xiàng)管理，并對(duì)列入公告名單的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部。
 
      第十一條 充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。
 
      第十二條 工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析和研究，組織推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備。
 
      第十三條 已公告企業(yè)需要按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)在企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍及其他與《規(guī)范條件》相關(guān)的情況發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)報(bào)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，在1年內(nèi)完成整改升級(jí)，并補(bǔ)充必要的證明材料，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家驗(yàn)收后報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)仍符合《規(guī)范條件》的，予以公告。
 
      第十四條 已公告企業(yè)有下列情況之一的，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷(xiāo)：
 
      （一）不能保持符合《規(guī)范條件》要求的；
      （二）不按要求提交《年度報(bào)告》的；
      （三）報(bào)送的相關(guān)材料或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有弄虛作假行為的；
      （四）拒絕接受監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不合格的；
      （五）發(fā)生重大生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故，或違反國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的。
 
      因前款規(guī)定被撤銷(xiāo)公告的企業(yè)，經(jīng)整改合格2年后方可重新提出規(guī)范公告申請(qǐng)。
 
      工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)公告應(yīng)提前通過(guò)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)告知企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。
 
      第十五條 國(guó)家或地方相關(guān)管理部門(mén)可依據(jù)《規(guī)范條件》制定相應(yīng)的配套監(jiān)管措施，列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的參考依據(jù)。
 
      五、附則
 
      第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
 
      第十七條 本辦法自2019年XX月XX日起施行，2016年3月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2016年第6號(hào)）同時(shí)廢止。
 
(責(zé)任編輯：子蕊)
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