通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)和制定激勵(lì)性措施，很多國(guó)家對(duì)普及電動(dòng)汽車不遺余力。6年前，德國(guó)政府制定了《國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃》，目標(biāo)是到2020年使100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車上路，可如今，跑在大街上的電動(dòng)汽車僅有3萬(wàn)輛。在美國(guó)，據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，電動(dòng)汽車市場(chǎng)的年均增長(zhǎng)率約在14.7%至18.6%之間。韓國(guó)準(zhǔn)備在2030年將旅游勝地濟(jì)州島打造為“零碳排放島嶼”。

為普及電動(dòng)車，這些國(guó)家制定了怎樣的思路，推出了哪些激勵(lì)性措施？

德國(guó)——

技術(shù)研發(fā)比市場(chǎng)普及跑得快

不久前，記者來(lái)到德國(guó)沃爾夫斯堡汽車城，試駕了大眾新款純電動(dòng)高爾夫汽車。試駕前，副駕駛阿諾德·齊厄讓記者看車內(nèi)屏幕顯示：剩余電池可供行駛106千米，如果關(guān)閉空調(diào)可再延長(zhǎng)19千米。

這款電動(dòng)高爾夫操作的特別之處是，操作桿往右推動(dòng)就啟動(dòng)了三擋“減速制動(dòng)”模式，輕輕后拉則啟動(dòng)“快速制動(dòng)”。齊厄說(shuō)，這種電子制動(dòng)模式比腳踩剎車更加節(jié)能。記者開(kāi)始不以為然，總覺(jué)得單手不斷推動(dòng)操作桿過(guò)于繁瑣。12千米的試駕路線結(jié)束后再看屏幕，發(fā)現(xiàn)電池剩余101千米。也就是說(shuō)，剛才我們實(shí)際只消耗了相當(dāng)于5千米的電池。齊厄說(shuō)，這就是電子減速帶來(lái)的節(jié)能效果。

純電動(dòng)高爾夫是大眾這兩年發(fā)布的多款電動(dòng)汽車之一，市場(chǎng)價(jià)格3.5萬(wàn)歐元，比普通高爾夫轎車約貴30%。一次充滿電可行駛190千米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，純電動(dòng)高爾夫5月份在德國(guó)市場(chǎng)共銷售222輛，排名僅次于三菱插電式混合動(dòng)力車歐藍(lán)德。不過(guò)從這個(gè)數(shù)據(jù)也可以看出，價(jià)格和巡航里程依舊制約著電動(dòng)汽車的普及。5月份德國(guó)市場(chǎng)銷售的電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力車大約5000輛，而同期傳統(tǒng)動(dòng)力汽車銷量達(dá)25.6萬(wàn)輛。

德國(guó)的電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃分三步走，2009—2011年為市場(chǎng)準(zhǔn)備階段，2011—2016年為市場(chǎng)發(fā)展階段，從2017年開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)力階段。為此，德國(guó)成立了由政府、業(yè)界、研究機(jī)構(gòu)、民間人士等150家機(jī)構(gòu)組成的國(guó)家電動(dòng)汽車平臺(tái)，為電動(dòng)汽車戰(zhàn)略出謀劃策。

去年12月，國(guó)家電動(dòng)汽車平臺(tái)發(fā)布了評(píng)估報(bào)告，認(rèn)為德國(guó)正成為世界電動(dòng)汽車市場(chǎng)的領(lǐng)軍力量，德國(guó)政府在電動(dòng)汽車準(zhǔn)備階段的戰(zhàn)略是成功的，這一階段戰(zhàn)略重點(diǎn)是研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、教育和質(zhì)量認(rèn)證。

德國(guó)聯(lián)邦交通與數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)亞歷山大·多布林特說(shuō)，德國(guó)廠商這兩年發(fā)布了30款電動(dòng)汽車。進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)展階段后，政府將擴(kuò)大充電基礎(chǔ)設(shè)施，為消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車提供更多支持。

美國(guó)——

未來(lái)電動(dòng)汽車市場(chǎng)將強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)

美國(guó)法維翰市場(chǎng)咨詢公司一份最新報(bào)告顯示，2014年美國(guó)插電式電動(dòng)汽車銷量約13萬(wàn)輛，僅占汽車銷售市場(chǎng)總額的0.79%，但未來(lái)10年內(nèi)，美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)將出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，年均增長(zhǎng)率約在14.7%至18.6%之間。報(bào)告預(yù)計(jì)，美國(guó)電動(dòng)汽車年銷量將在2024年突破百萬(wàn)輛。盡管美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展迅猛，但總體銷量仍比較低。

汽車“智能化”代表著汽車工業(yè)的未來(lái)。以總部位于美國(guó)加州的電動(dòng)汽車廠商特斯拉為代表，從離開(kāi)生產(chǎn)線的那一刻起，每臺(tái)特斯拉自帶的3G芯片就將啟動(dòng)智能電子系統(tǒng)，為駕駛者提供導(dǎo)航、遠(yuǎn)程監(jiān)控、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽等服務(wù)，大大提高汽車物聯(lián)網(wǎng)的性能。谷歌與蘋果等公司也在手機(jī)與汽車操作系統(tǒng)的智能融合研發(fā)方面取得積極進(jìn)展。智能汽車領(lǐng)域至今仍未形成標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)化三個(gè)特征是特斯拉定義的智能汽車發(fā)展方向。

眼下，美國(guó)至少有37個(gè)州以及首都華盛頓都在采取或考慮實(shí)施各種行之有效的清潔能源汽車激勵(lì)措施，推動(dòng)混合動(dòng)力汽車與插電式電動(dòng)車市場(chǎng)占有率。這些政策措施包括為清潔能源客車提供專用車道、財(cái)政激勵(lì)措施、車輛年檢或污染物排量測(cè)試豁免以及停車激勵(lì)等。

在財(cái)政激勵(lì)措施上，美國(guó)各州政府針對(duì)清潔能源汽車退稅或稅收減免的幅度有所不同，其中科羅拉多州的標(biāo)準(zhǔn)最高，每輛清潔能源汽車能減免6000美元，而最低的馬里蘭州也能達(dá)到每輛車1000美元。除了州政府對(duì)購(gòu)買清潔能源汽車的消費(fèi)者提供一定額度的補(bǔ)貼外，聯(lián)邦政府還對(duì)車企給予每輛車7500美元的稅收抵免。

美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》雜志金融問(wèn)題高級(jí)撰稿人馬里諾接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，雖然目前美國(guó)市場(chǎng)的電動(dòng)汽車銷量并不樂(lè)觀，但車企依然在加快電動(dòng)汽車的研發(fā)，以求能夠滿足政府制定的排放標(biāo)準(zhǔn)。“毫無(wú)疑問(wèn)，電動(dòng)汽車是整個(gè)汽車工業(yè)的未來(lái)。但消費(fèi)者的要求很簡(jiǎn)單，就是物美價(jià)廉，首先電池問(wèn)題要解決，不僅充電后一次性行程要遠(yuǎn)，且充電時(shí)間還要快。”

韓國(guó)——

把激勵(lì)電動(dòng)汽車使用放在首位

“到2030年將濟(jì)州島內(nèi)36萬(wàn)輛汽車都換成電動(dòng)汽車，電動(dòng)汽車充電以及所有生活用電都通過(guò)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)生。”這是韓國(guó)濟(jì)州道政府與LG集團(tuán)、韓國(guó)電力公司聯(lián)手新制訂的藍(lán)圖和實(shí)施計(jì)劃。為鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用袷褂秒妱?dòng)汽車，濟(jì)州道政府一直以來(lái)為居民提供每輛2200萬(wàn)韓元（1元人民幣約合178.9韓元）的購(gòu)買電動(dòng)汽車補(bǔ)貼和600萬(wàn)韓元的家庭充電設(shè)備設(shè)置費(fèi)補(bǔ)助。政府在目前約1000臺(tái)公用充電設(shè)備的基礎(chǔ)上，將大幅增加設(shè)備數(shù)量，爭(zhēng)取在2030年將濟(jì)州島打造為“零碳排放島嶼”。

韓國(guó)電動(dòng)汽車領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、大林大學(xué)汽車學(xué)教授金必洙在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，截至目前，為推進(jìn)電動(dòng)汽車在韓發(fā)展，除了提供技術(shù)資金支持，各道地方政府在積極增設(shè)充電樁等設(shè)備。然而，目前最重要的是，規(guī)劃和確立面向電動(dòng)汽車使用者的激勵(lì)政策。例如，除上下班高峰時(shí)段外，允許電動(dòng)汽車使用城市公交車專用的中央車道等。

金必洙介紹，在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，目前韓國(guó)的電池、發(fā)動(dòng)機(jī)和控制系統(tǒng)技術(shù)較為突出�？紤]到快速充電設(shè)備的高額費(fèi)用和公寓居住等限制，首爾市政府、韓國(guó)電信公司等方面計(jì)劃于今年年底前在首爾搭建1萬(wàn)個(gè)移動(dòng)式電動(dòng)汽車充電設(shè)備網(wǎng)，未來(lái)3年內(nèi)增加10萬(wàn)個(gè)。

金必洙指出，進(jìn)一步在韓國(guó)普及電動(dòng)汽車，主要需要考慮三個(gè)要素。一是構(gòu)建電動(dòng)汽車普及系統(tǒng)，1年內(nèi)不論地點(diǎn)、不論是誰(shuí)，都可以一邊取得補(bǔ)助金，并將錢隨時(shí)用于購(gòu)買電動(dòng)汽車。二是考慮到2/3韓國(guó)人在公寓居住的特點(diǎn)，在小區(qū)公寓內(nèi)提供便利充電設(shè)備。三是為電動(dòng)汽車車主提供激勵(lì)政策。例如，通過(guò)隧道、高速公路時(shí)減少過(guò)路費(fèi)，提供電動(dòng)汽車專用停車場(chǎng)等。