秋冬季節(jié)以來,霧霾連番來襲。12月14日,環(huán)保部通報(bào)對(duì)華北22個(gè)城市(區(qū))的環(huán)保督政結(jié)果給出答案:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理致“工業(yè)圍城”、能源結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、政府環(huán)保不作為不到位等問題在華北地區(qū)一些城市比較普遍,重化產(chǎn)業(yè)是造成環(huán)境污染的主要因素。群眾的眼睛是雪亮的,無論最終確定霧霾的最大元兇是什么,汽車尾氣都難逃其咎。汽油車保有量大,柴油車單車排放量大,雖然油品升級(jí)進(jìn)程加快,但目前形勢(shì)不容樂觀。如此大背景下,新能源汽車成為風(fēng)口上的“豬”。
根據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)未來十年規(guī)劃圖:2020年中國新能源汽車的年銷量,將達(dá)到汽車市場(chǎng)需求總量的5%以上,2025年增至20%左右。在國家碳排放總量目標(biāo)和一次能源替代目錄需求下,2030年新能源汽車年銷量占比將繼續(xù)大幅提高,規(guī)模超過千萬輛。
1-10月新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)20.69萬輛,累計(jì)銷售達(dá)到17.11萬輛,11月生產(chǎn)7.23萬輛,同比增長6倍,繼續(xù)維持高速增長態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)之上,今年前11月,我國新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)27.92萬輛,同比增長4倍。我國成為世界最大的新能源汽車市場(chǎng),是意料之中的事情。
可以看到的是,從2012年國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以來,各地區(qū)政府都開始不余遺力的給新能源汽車提供便利,比如購車補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融支持、政策支持等,到現(xiàn)在早已經(jīng)完善了全套的政策扶植體系。
形勢(shì)一片大好,但并非一帆風(fēng)順盡是坦途,需要看到的是,受到動(dòng)力電池發(fā)展水平和相關(guān)配套設(shè)施的制約,新能源汽車的里程問題成為其最大的軟肋所在。與燃油車開遍天下都不怕的情況截然相反,缺少配套支撐的新能源汽車連開出城都難。如果里程的問題沒有解決,新能源汽車也就無法取代燃油車,從而打開更大的市場(chǎng)。
為保證新能源汽車規(guī)劃的順利實(shí)施,國家層面將形成產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)的新能源汽車自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與示范基金;并推行持續(xù)可行的新能源汽車財(cái)稅鼓勵(lì)政策,以及企業(yè)平均燃料消耗量核算時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)支持,支持形成新能源技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),加強(qiáng)充電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。形成新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能電網(wǎng)、智慧城市建設(shè)及關(guān)鍵部件、材料等的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
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