《2015年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿遷市人民政府辦公室
2015年10月16日
2015年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》(蘇政發(fā)〔2014〕128號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案〉的通知》(宿政辦發(fā)〔2015〕77號(hào))精神,根據(jù)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)〈2015年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2015〕19號(hào))、《關(guān)于2015年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2015〕126號(hào))要求,我市對2015年推廣應(yīng)用新能源汽車以及充換電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)貼,并制定本細(xì)則。
一、財(cái)政資金補(bǔ)貼對象
財(cái)政資金補(bǔ)貼的對象為宿遷市市區(qū)范圍內(nèi)的公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、電力、通勤等)、私人消費(fèi)者(僅限于購置乘用車)、承建公共服務(wù)領(lǐng)域充換電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)營單位。
使用財(cái)政性資金購置新能源汽車的消費(fèi)者不在財(cái)政補(bǔ)貼對象范圍之列。
二、財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍和方式
(一)補(bǔ)貼范圍
對公共服務(wù)領(lǐng)域及私人應(yīng)用領(lǐng)域購置列入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)和燃料電池汽車的市區(qū)消費(fèi)者給予財(cái)政資金補(bǔ)貼;對承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)服務(wù)運(yùn)營單位給予補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼方式
公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購買和使用新能源汽車,補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者。
私人購買和使用新能源汽車,補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)。汽車銷售機(jī)構(gòu)以扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人消費(fèi)者。
充換電設(shè)施補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給承建服務(wù)運(yùn)營單位。
三、財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
詳見省財(cái)政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)<2015年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2015〕19號(hào))、《關(guān)于2015年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2015〕126號(hào))相關(guān)規(guī)定。
(二)市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)10米以上純電動(dòng)客車,補(bǔ)貼最高不超過30萬元/輛;
(2)6-10米純電動(dòng)客車,按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元。其中,對應(yīng)用于城鄉(xiāng)公交領(lǐng)域的6-8米純電動(dòng)客車補(bǔ)貼最高不超過18萬元/輛、8-10米純電動(dòng)客車補(bǔ)貼最高不超過24萬元/輛;
(3)10米以上插電式混合動(dòng)力客車(含增程式),補(bǔ)貼最高不超過15萬元/輛;
(4)純電動(dòng)專用車,按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1200元(最高不超過9萬元);
(5)純電動(dòng)乘用車,軸距大于2.45米,每輛補(bǔ)貼最高不超過3.6萬元;軸距小于2.45米,每輛補(bǔ)貼最高不超過2.7萬元;軸距小于2.2米,每輛補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元;
(6)插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式),每輛補(bǔ)貼最高不超過2.1萬元;
(7)燃料電池乘用車(5座及以下)補(bǔ)貼最高不超過10.8萬元/輛;
(8)燃料電池客車(9座及以上)補(bǔ)貼最高不超過27萬元/輛;
(9)10米以上超級(jí)電容、鈦酸鋰客車補(bǔ)貼最高不超過9萬元/輛。
對新能源汽車的省級(jí)、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)最高不超過汽車售價(jià)的80%,省級(jí)、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額超過汽車售價(jià)80%的,按照汽車售價(jià)的80%給予補(bǔ)貼。汽車售價(jià)是指經(jīng)省新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案核定、扣除國家補(bǔ)貼后在江蘇的銷售價(jià)格。
2.充換電設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按充電樁充電功率對充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)貼,交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼800元、直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼1200元。
四、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金承擔(dān)機(jī)制
(一)新能源汽車購置補(bǔ)貼
1.公共服務(wù)領(lǐng)域(不含公交)消費(fèi)者購置新能源汽車,按消費(fèi)者企業(yè)級(jí)次,由市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān);
2.公交領(lǐng)域消費(fèi)者購置新能源汽車,由市財(cái)政和各區(qū)財(cái)政根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公交線路里程長度分擔(dān)(與宿政辦發(fā)〔2010〕187號(hào)文件規(guī)定的購車補(bǔ)貼不重復(fù)享受);
3.私人消費(fèi)者購置新能源汽車,由市財(cái)政與消費(fèi)者戶籍(非市區(qū)戶籍的按工作單位)所在區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,其中非市區(qū)戶籍消費(fèi)者在市級(jí)部門單位工作的,由市財(cái)政全額承擔(dān)。
(二)充換電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
對承建充換電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)行單位,照屬地管理原則,由市財(cái)政與所在區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的50%。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充換電設(shè)施建設(shè),支持對已建成的充換電設(shè)施通過PPP模式予以置換,置換后收回的資金按原建設(shè)出資渠道退回出資單位。
五、資金補(bǔ)貼申報(bào)流程
(一)實(shí)行分級(jí)申報(bào)制度
1.新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域(不含公交領(lǐng)域)消費(fèi)者:屬市級(jí)消費(fèi)者的,直接報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室;屬區(qū)級(jí)消費(fèi)者的,向區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位申請,區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會(huì)區(qū)財(cái)政局審核匯總后,報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.新能源汽車公交領(lǐng)域消費(fèi)者:城市公交與城鄉(xiāng)公交,由市交通部門負(fù)責(zé)向市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室提交申請材料;鎮(zhèn)村公交,向區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位提交申請材料,區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核匯總后,報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。
3.新能源汽車私人消費(fèi)者:由市區(qū)新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)向私人消費(fèi)者戶籍(或工作單位)所在區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位提出申請,區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會(huì)區(qū)財(cái)政局匯總后,報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。
4.充換電設(shè)施的承建服務(wù)運(yùn)營單位:充換電站設(shè)施在本年度實(shí)施統(tǒng)一驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并正式投入運(yùn)營后15個(gè)工作日內(nèi),由承建服務(wù)運(yùn)營單位向充換電設(shè)施建設(shè)所在區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)提出申請,區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核匯總后,報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付流程
各區(qū)財(cái)政局和新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位于季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向市財(cái)政局、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室提交本區(qū)申請撥付資金報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(見附件1)、相關(guān)申請材料以及本區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金安排方案。
省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金下達(dá)到市財(cái)政后,20個(gè)工作日內(nèi)連同市財(cái)政補(bǔ)貼資金一并撥付到區(qū)財(cái)政,市級(jí)消費(fèi)者由市財(cái)政直接撥付到位。
六、資金補(bǔ)貼申報(bào)材料
(一)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者申請車輛購置財(cái)政補(bǔ)貼資金,需提交以下材料:
1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表(見附件2);
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;
4.注冊地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書和行駛證復(fù)印件;
5.車輛用途及配套設(shè)施建設(shè)情況的說明;
6.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);
7.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;
8.其他需要提供的材料。
市區(qū)公交領(lǐng)域車輛購置財(cái)政補(bǔ)貼資金申請由市交通部門負(fù)責(zé),除提交上述材料外,還需提供政府批準(zhǔn)的新能源汽車公交線路規(guī)劃、新能源汽車用于城市公交和城鄉(xiāng)公交運(yùn)營的里程分布統(tǒng)計(jì)表(附件3)。
(二)汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)申請私人消費(fèi)領(lǐng)域新能源乘用車車輛購置財(cái)政補(bǔ)貼資金,需提交以下材料:
1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表(見附件4);
2.銷售機(jī)構(gòu)(4S店)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;
4.注冊地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書和行駛證復(fù)印件;
5.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);
6.由購車者、銷售機(jī)構(gòu)雙方簽字的新能源汽車私人領(lǐng)域購車補(bǔ)貼確認(rèn)表(見附件5);
7.購車者身份證復(fù)印件(非本地戶籍的需一并提供工作單位證明和社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明);
8.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;
9.其他需要提供的材料。
(三)申請充換電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金的承建運(yùn)營單位,需提交以下材料:
1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表(見附件6);
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;
3.項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件;
4.項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書;
5.建設(shè)成本預(yù)算,有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票,工程建設(shè)委托合同等;
6.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目竣工決算報(bào)告及充換電設(shè)施投資清單(主要包括形成固定資產(chǎn)的配電、充電、換電、監(jiān)控、通訊等設(shè)施、設(shè)備投入,不含土地等投入);
7.市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料;
8.其他需要提供的材料。
七、資金管理與監(jiān)督
1.申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共領(lǐng)域消費(fèi)者、銷售機(jī)構(gòu)及私人消費(fèi)者,對提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,錄入信用管理檔案,并追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車注冊地限于本市范圍內(nèi),且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、過戶(公共領(lǐng)域消費(fèi)者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案,且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶);非注冊地戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的,需在注冊地繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金;
3.享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施原則上不得移除,因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的,需報(bào)省、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
八、其他
本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。
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