政策紅利如何讓汽車的這“新三版”放飛自我？

時(shí)間:2018-01-27 18:24來(lái)源:界面新聞 作者:綜合報(bào)道
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　　2017年對(duì)于我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)而言，是風(fēng)云詭譎的一年。油車市場(chǎng)繼續(xù)冷門與黑天鵝同在，吉利讓全行業(yè)跌破眼鏡；新能源市場(chǎng)高歌猛進(jìn)時(shí)，一個(gè)雙積分政策給將要熟透的茄子打了霜；智能網(wǎng)聯(lián)從極客的游戲搖身一變成為國(guó)家的重點(diǎn)；共享經(jīng)濟(jì)只是對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)放，對(duì)行業(yè)卻緊趨于寡頭。
 
　　之前我們已經(jīng)聊過(guò)傳統(tǒng)車企2017的浮沉，我們之前的年度總結(jié)系列，已經(jīng)用銷量的排名論英雄，看到韓法的衰頹和自主的昂首。
 
　　但是，那只是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的張力，卻體現(xiàn)不出行業(yè)嬗變的格局。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代裹挾席卷的中國(guó)汽車業(yè)，另外三個(gè)版塊——新能源、智能網(wǎng)聯(lián)和共享經(jīng)濟(jì)，在過(guò)去這一年的滋養(yǎng)和積淀后，也開(kāi)始逐漸成型，發(fā)展出不一樣的路徑。
 
　　關(guān)鍵詞：政策導(dǎo)引
 
　　2017我們截取的關(guān)鍵詞首先是：“政策”。
 
　　產(chǎn)業(yè)政策對(duì)一個(gè)行業(yè)的影響和主導(dǎo)往往會(huì)具有核爆效應(yīng)，2017年人們談?wù)撟疃嗟氖茄a(bǔ)貼退坡，即政府引導(dǎo)即將逐漸退出市場(chǎng)，留給企業(yè)更多自由競(jìng)爭(zhēng)的空間。而《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》直接將對(duì)政策的討論引向高潮。
 
　　這一辦法的出臺(tái)，直接決定了未來(lái)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的新格局，同時(shí)提升了新能源汽車板塊的準(zhǔn)入門檻。而留給車企的時(shí)間之緊迫，也讓傳統(tǒng)汽車行業(yè)措手不及。
 
　　事實(shí)上，用政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸向新能源方向轉(zhuǎn)型，在2017年體現(xiàn)的尤為明顯。去年1-10月，國(guó)家累計(jì)出臺(tái)32項(xiàng)新能源汽車相關(guān)政策（包括征求意見(jiàn)稿5項(xiàng)），涉及到宏觀、補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理、技術(shù)研發(fā)等諸多方面。
 
　　除了“雙積分”政策，還包括了對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、電池容積比率等提出要求的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，對(duì)企業(yè)投資股比做出調(diào)整的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》以及對(duì)商用新能源車輛的指導(dǎo)意見(jiàn)等等。
 
　　對(duì)此，上海理工大學(xué)交通系統(tǒng)工程系學(xué)者王嘉文博士說(shuō)，這些政策的重點(diǎn)在于執(zhí)行層面，之前類似騙補(bǔ)等市場(chǎng)逐利行為的管控成本較高，而雙積分制度測(cè)試一次針對(duì)執(zhí)行層面的改革。
 
　　同樣受到政策影響的還有智能網(wǎng)聯(lián)的發(fā)展方面。
 
　　以來(lái)，科技、人工智能與汽車的融合都是極客的游戲，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與汽車企業(yè)的互助行動(dòng)，前者希望進(jìn)入這一仍然是支柱產(chǎn)業(yè)之一的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)二次撈金，而后者則期待新鮮事物能夠幫助沉昏已久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)二次革命，從而轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
　　國(guó)家顯然也看到了科技在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中日益彰顯的重要地位，根據(jù)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略和《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實(shí)施指南(2016-2020年)》的總體部署和要求，到2020年，要圍繞重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，建設(shè)15家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。其中汽車領(lǐng)域占了2個(gè)中心，一個(gè)是新能源中心，一個(gè)就是智能網(wǎng)聯(lián)中心。
 
　　就在上個(gè)月（12月19日），根據(jù)多家汽車行業(yè)的上市公司公告顯示，由工信部主導(dǎo)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)主推，注冊(cè)資金10.5億元、集結(jié)了21家國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)及科研單位的智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略核心智庫(kù)應(yīng)運(yùn)而生。
 
　　這一平臺(tái)的誕生意味著國(guó)家將承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與突破，散戶集中，合力搞大事情。
 
　　與新能源和智能網(wǎng)聯(lián)同步的，是共享經(jīng)濟(jì)的崛起。伴隨2016年開(kāi)始共享經(jīng)濟(jì)在汽車行業(yè)井噴似的增長(zhǎng)，2017年共享出行開(kāi)始更加規(guī)范化和規(guī)模化。
 
　　先是在共享網(wǎng)約車領(lǐng)域，北京、上海、深圳等地紛紛出臺(tái)網(wǎng)約車新政，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的的運(yùn)營(yíng)車輛和人員進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。而市場(chǎng)也在不斷經(jīng)歷著煎餅、退市，從易到到神州專車的神話覆滅，到嘀嗒拼車和美團(tuán)的銷聲匿跡，最后行業(yè)在資本和政策雙管控下形成以滴滴為絕對(duì)市場(chǎng)占有率的格局。
 
　　而共享單車更是在2017年經(jīng)歷了過(guò)山車一樣的震蕩。低碳、環(huán)保，甚至震驚了聯(lián)合國(guó)，中國(guó)一躍回到自行車大國(guó)的時(shí)代，但這個(gè)時(shí)代，貼上了“環(huán)保”、“共享”的標(biāo)簽。
 
　　在獵豹智庫(kù)給出的數(shù)據(jù)中，ofo的活躍滲透率為0.523%，周人均打開(kāi)次數(shù)15.9%；摩拜單車的活躍滲透率為0.487%，周人均打開(kāi)次數(shù)23.3。尤其在活躍滲透率這一維度的數(shù)據(jù)上，ofo和摩拜單車已經(jīng)與第二陣營(yíng)的玩家們拉開(kāi)了明顯的差距。
 
　　而摩拜更先行一步，已經(jīng)開(kāi)始試水共享汽車。就在2017年的歲末，摩拜放出消息，要與貴州新特電動(dòng)汽車聯(lián)手，合作定制摩拜出行共享汽車、助力電動(dòng)車，以及發(fā)起成立共享汽車投資基金。換句話說(shuō)，不久，我們可能就會(huì)看到以“摩卡”命名的共享汽車上路。
 
　　這樣的活躍程度，不僅源于人們的青睞，更政府的扶持。當(dāng)一些小成本共享單車企業(yè)已經(jīng)無(wú)法進(jìn)入一二線城市，小地方及景區(qū)成為他們的生存福地。目前，已有百拜單車、小強(qiáng)單車、智享單車等與景區(qū)聯(lián)手，推出共享業(yè)務(wù)。與之相配合的，是相關(guān)景區(qū)的合作。比如四川仙海景區(qū)、廣東平遠(yuǎn)等旅游景點(diǎn)，對(duì)共享單車或選擇與單家承包式合作，或采取相對(duì)開(kāi)放的態(tài)度，主動(dòng)設(shè)置停車位。
 
　　改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，將促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式有序發(fā)展。一方面，清理制約共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、商事登記等事項(xiàng)，大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放。另一方面，探索建立共享經(jīng)濟(jì)多方協(xié)同治理機(jī)制，推動(dòng)政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及資源提供者和公眾共同參與。
 
　　對(duì)于共享，政府層面并沒(méi)有給出更大力度的導(dǎo)向性，但行業(yè)中仍隨著發(fā)展的趨勢(shì)，呈現(xiàn)出集約化、規(guī)�；⒑献骰榷喾N態(tài)勢(shì)。
 
　　這樣的局面，不僅方便政府的統(tǒng)一管理，也為服務(wù)質(zhì)量的整體抬升有著積極地促進(jìn)作用。
 
　　作為汽車大國(guó)，中國(guó)一直都在談中國(guó)制造、中國(guó)速度，而剛剛召開(kāi)的十九大中，對(duì)于汽車行業(yè)提出“制造強(qiáng)國(guó)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，交通強(qiáng)國(guó)”的引領(lǐng)和希冀，這不僅是政策上對(duì)于汽車行業(yè)的一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，更會(huì)成為實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)領(lǐng)域偉大復(fù)興的又一指導(dǎo)。
 
　　從頂層考量的方面，這一系列政策的制定，從宏觀上考慮了資源的轉(zhuǎn)型和能源危機(jī)的規(guī)避，同時(shí)又考慮如何能繞開(kāi)西方國(guó)家在內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域的百年積累，嘗試從這三板塊將我國(guó)自主企業(yè)拉倒相對(duì)接近的起跑線，增強(qiáng)我國(guó)汽車工業(yè)的品質(zhì)與品牌，完成汽車領(lǐng)域的復(fù)興計(jì)劃。
 
　　不過(guò)，這三個(gè)板塊在過(guò)去的2017年的發(fā)展中，也逐漸呈現(xiàn)出了自己的規(guī)律與特點(diǎn)，我們一方面去總結(jié)，另一方面，也去探尋在這樣的局面中如何開(kāi)辟一條更優(yōu)化的前進(jìn)之路。
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