1月13日-14日,包括工信部、科技部、財(cái)政部、國(guó)資委、交通部等十大部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,以及17省的近百位部門負(fù)責(zé)人,9位中國(guó)工程院院士還有中國(guó)汽車行業(yè)學(xué)界、企業(yè)界、資本界等上千位人員,集聚在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館14號(hào)樓。
盡管國(guó)賓館有武警把關(guān),但仍有不少人“想方設(shè)法“地混入場(chǎng)地,這造成諾大的會(huì)場(chǎng)人員爆滿,因?yàn)樽粔,不少人干脆席地而坐,?guó)賓館門口交通甚至一時(shí)為之擁堵。組織方戲謔稱,隨便從人群中抓出一人,都是行業(yè)精英。
這樣參加人員高規(guī)格且熱鬧的場(chǎng)面,在各種論壇泛濫的中國(guó)汽車行業(yè)并不多見。而眾多政府官員、企業(yè)高管與行業(yè)專家的匯集,是前來(lái)參加一個(gè)在去年5月剛誕生的民間機(jī)構(gòu)——中國(guó)電動(dòng)車百人會(huì)的年會(huì)以及論壇。
在這個(gè)為期兩天的論壇上,除了幾大部委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表主題演講,電動(dòng)車百人發(fā)布了8大研究成果,還設(shè)立了6個(gè)專題論壇,涉及電動(dòng)車私人化推廣、電池發(fā)展、低速電動(dòng)車發(fā)展、新能源公交產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等電動(dòng)車發(fā)展的各個(gè)方面。
在兩天的論壇中,場(chǎng)場(chǎng)座無(wú)虛席。一些有爭(zhēng)議話題嘉賓發(fā)言針鋒相對(duì)、火藥味十足。“把爭(zhēng)議話題如此攤開來(lái)說(shuō),而且是放在這么高規(guī)格的論壇上公開討論,非常有意義。“一位參會(huì)者告訴記者。
吸引大家對(duì)這個(gè)論壇趨之若鶩的原因,除了“頗為有料“的論壇內(nèi)容,還和論壇背后機(jī)構(gòu)的特殊性有關(guān)。囊括電動(dòng)車相關(guān)行業(yè)精英、資深專家與重量級(jí)政府高官的電動(dòng)車百人會(huì),自誕生之日起就備受關(guān)注,其意見與聲音能夠直達(dá)決策層,影響我國(guó)電動(dòng)車行業(yè)的政府決策。
“我們嘗試建立一個(gè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門、跨所有制的,非官方和非盈利的政策和學(xué)術(shù)研究的會(huì)議與交流平臺(tái),資源整合平臺(tái),同時(shí)也是國(guó)家能源汽車發(fā)展的第三方智庫(kù)。“中國(guó)電動(dòng)車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。
八大課題六大議程
“各部委作為中央的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)不折不扣地執(zhí)行中央的決策,但各部委積極制定面向市場(chǎng)的新能源產(chǎn)品政策了嗎?認(rèn)真研究了解電動(dòng)車市場(chǎng)了嗎?認(rèn)真制定適應(yīng)各種產(chǎn)品的政策了嗎?為什么國(guó)外能管理低速電動(dòng)車,我們連標(biāo)準(zhǔn)都沒出?“
1月14日上午,在低速電動(dòng)車專場(chǎng)論壇上,中國(guó)工程院楊裕生院士一上臺(tái)便拋出四個(gè)犀利發(fā)問。楊裕生院士剛講完,同在臺(tái)上坐在一旁的中國(guó)工程院陳清泉院士按捺不住,走向主講臺(tái),批評(píng)政府機(jī)構(gòu)多頭管理導(dǎo)致低速電動(dòng)車至今仍然無(wú)法納入正規(guī)管理,情緒激動(dòng)。
這樣火爆的場(chǎng)面在這場(chǎng)論壇上并非個(gè)例。低速電動(dòng)車論壇是這次百人會(huì)論壇中第三場(chǎng),在此之前,已經(jīng)有電動(dòng)車何時(shí)大規(guī)模進(jìn)入家庭、動(dòng)力電池的現(xiàn)狀與發(fā)展、新能源公交如何走向產(chǎn)業(yè)化三個(gè)論壇舉行。在此后,還有電動(dòng)交通一體化與互聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大論壇。
13日,百人會(huì)向外界發(fā)布了八項(xiàng)課題的研究成果,對(duì)熱點(diǎn)問題均有回復(fù)和建議。比如,對(duì)目前存在的插電式和純電動(dòng)的技術(shù)路線之爭(zhēng),電動(dòng)車百人會(huì)表示,插電式應(yīng)該作為重要的路線存在,但偏增程式插電式的技術(shù)路線更適合中國(guó)國(guó)情,鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)里程插電式混合動(dòng)力轎車。同時(shí),要細(xì)化管理辦法。規(guī)定享受補(bǔ)貼的PHEV車型應(yīng)該滿足純電行駛里程大于50公里。
此外,針對(duì)商業(yè)充電樁存在的盈利困難、建設(shè)難等問題,百人會(huì)建議國(guó)有電網(wǎng)應(yīng)該對(duì)參與充電設(shè)施建設(shè)的企業(yè)和社會(huì)資本給予補(bǔ)貼與配合。
與此同時(shí),百人會(huì)還對(duì)新能源汽車發(fā)展中的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警。目前電動(dòng)大巴制造者眾,但很多產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)根本無(wú)法滿足市場(chǎng)需求,新能源大巴特別是公共交通工具在設(shè)計(jì)和技術(shù)上存在照搬轎車的做法,存在危險(xiǎn)。
此外,百人會(huì)還預(yù)警新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈跟不上市場(chǎng),包括動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件的關(guān)鍵性能指標(biāo)不合格。這將制約我國(guó)新能源汽車的發(fā)展。
直通“中南海“
上述研究成果,最終將直達(dá)“中南海“,成為決策者制定政策的重要依據(jù)。“百人會(huì)的研究將成為我們政策制定的重要參照。“1月13日,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在當(dāng)天論壇上如此表示。與此同時(shí),財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)曾曉安也表示,新能源汽車發(fā)展初期階段,財(cái)政補(bǔ)貼起到了重要引導(dǎo)作用,而財(cái)政補(bǔ)貼政策的制定也將參考電動(dòng)車百人會(huì)的相關(guān)成果。
盡管電動(dòng)車百人會(huì)只是一個(gè)民間組織,但它的份量與地位顯然超越汽車行業(yè)的現(xiàn)有協(xié)會(huì)。除了李嵐清親自題名,百人會(huì)的組織包括顧問委員會(huì)、理事會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)三大塊,顧問委員會(huì)涵蓋了13個(gè)國(guó)家部委,包括科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、工信部部長(zhǎng)苗圩、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂等,此外,學(xué)術(shù)委員會(huì)由十余位工程院院士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成,包括知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生。
百人會(huì)的成員中,有很大一部分本來(lái)就是政策的制定者或者是政府高級(jí)智囊。理事會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰本人的另一個(gè)身份是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨委書記、副主任,這個(gè)機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院的智囊團(tuán),直接影響最高決策層。
“電動(dòng)車汽車行業(yè)還沒有能夠把利益相關(guān)方全部聚到一起的組織,把不同行業(yè)、人士召集到一起共同研究探討,這是一種新的突圍方式,主要的目的還是解決目前難以協(xié)調(diào)的各方利益,在官方之外尋找解決方式。“大眾中國(guó)一位參會(huì)者向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。
不過,樂觀的期待背后,仍然埋著不少擔(dān)憂。豐田中國(guó)一位高管告訴記者,這種模式雖然很新,不論是規(guī)格上還是涵蓋范圍上都刷新了以往電動(dòng)車問題的討論方式,但直通中南海“并不意味著矛盾的解決“。
“地方政府之間、企業(yè)之間、各部委之間各個(gè)方面都有利益沖突,這都不是爭(zhēng)論就可以解決的,國(guó)務(wù)院對(duì)此也十分頭疼。比如新能源汽車的地方保護(hù)主義,至今都無(wú)法解決,很多地方推出了推廣方案,但是沒有細(xì)則,或者直接排斥外地車。所以說(shuō),這真的很難。“上述人士表示。
1月14日,北京迎來(lái)了第一場(chǎng)雪。在雪花之中,電動(dòng)車百人會(huì)成立后的首次論壇帶著些許詩(shī)意結(jié)束,暫時(shí)掩飾了與會(huì)者之間的深層矛盾。電動(dòng)車的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入了深度博弈期。這是直通中南海后的電動(dòng)車百人會(huì)的首道難題。
(責(zé)任編輯:admin)
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