“昨天參加新能源車展和展商交流,有一個品牌,就是采購的某汽車品牌物流車的殼(拼裝上市),另外一家物流商用車,電池容量60kw,拿完國家12.8萬元的補(bǔ)貼,再加上地方補(bǔ)貼10萬元,經(jīng)銷商只要2萬元就可以提車!還有一家之前沒有聽過名字的電動車企業(yè),在一年之內(nèi)完成收購、廠房構(gòu)建、產(chǎn)品下線,據(jù)說5月份能拿到公告賣車,不快的話就趕不上補(bǔ)貼這班車了。”在參加完近期在廣州舉辦的第六屆全球新能源汽車大會之后,能源與交通創(chuàng)新中心的一名內(nèi)部人士黃利(化名)在其微信朋友圈吐槽到,了解到這樣的情況真的讓她“大開眼界”。
2015年,國家和地方針對新能源的補(bǔ)貼簡直可以用巨額來形容。記者大致核算了一下,33萬輛的市場銷量,政府投入的補(bǔ)貼預(yù)估至少超過300億元。如此高額的補(bǔ)貼不僅讓國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷表現(xiàn)出狂飆突進(jìn)的增長,也滋生了很多灰色的現(xiàn)象。如同2009年家電下鄉(xiāng)過程中不少企業(yè)借勢違規(guī)套取補(bǔ)貼一樣,惡意騙補(bǔ)的行為在新能源汽車行業(yè)也已經(jīng)抬頭。據(jù)國內(nèi)知名媒體報(bào)道稱,“2015年可能有高達(dá)十億元的補(bǔ)貼資金被企業(yè)以各種方式‘套取’”。
補(bǔ)貼引發(fā)“大躍進(jìn)”
“政策有紅利,肯定就會有不法分子想要攫取。”一位充電行業(yè)人士蘇波(化名)告訴記者。他坦言,在他接觸到的打著要做新能源分時租賃的公司、甚至是一些電動車的生產(chǎn)公司,其實(shí)都是在通過各種方式,打著實(shí)業(yè)的幌子而做的是套取補(bǔ)貼的事情。“套取補(bǔ)貼不僅僅是制造商,一些產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商也都在鉆孔子,只不過是程度問題。”蘇波坦言。
深圳一家做新能源電池的科技公司老總在本次大會上對著業(yè)內(nèi)所有人的面,直陳這個行業(yè)目前的亂象:“舉個現(xiàn)實(shí)的例子,我認(rèn)識的一個朋友,就是一個業(yè)務(wù)人員,他有業(yè)務(wù)渠道,他接到了一千輛物流車訂單,他怎么做呢?因?yàn)樗挥幸粋人,到了一個車廠找了兩個編外的工程師,委托設(shè)計(jì)完了以后就給別人加工一千輛物流車,沒有安全設(shè)計(jì),絕緣設(shè)計(jì)也沒有,系統(tǒng)的高壓包中的控制系統(tǒng)沒有,高低溫的控制系統(tǒng)沒有,我問他你敢用嗎?他說我不懂,但有人買。”
這種什么都沒有的車為何有人買?透過一組數(shù)據(jù)我們可能就可以得出部分答案。2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到37.9萬輛,其中18萬輛是商用車。在去年市場,新能源乘用車的銷量同比僅增長了2倍,但商用車包括物流、專用車市場同比增長了8倍左右。
什么原因?qū)е滦履茉瓷逃密囀袌鲈鏊俪匠擞密嚕块L期以來車市結(jié)構(gòu)中,乘用和商用車年度產(chǎn)銷比例大概是在8:2左右,而在2015年新能源的銷量結(jié)構(gòu)中,乘用車和商用車幾乎持平。
新能源商用車的市場流向,一方面是大型物流公司,更加主要的是公交流域以及專用車領(lǐng)域,而后兩者,基本上都是由政府買單。
由于新能源補(bǔ)貼中,地方補(bǔ)貼需要政府首肯,因此,不少地方政府在補(bǔ)貼時更傾向于本土企業(yè),也由此造成了整個行業(yè)的“地方保護(hù)”情況多次被點(diǎn)名仍然不得破局,在商用車以及專用車領(lǐng)域更是如此。全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹在接受記者采訪時表示,在上述領(lǐng)域,地方保護(hù)確實(shí)更為嚴(yán)重。
由此在一定程度上造成了新能源商用車的爆發(fā)式增長。從去年新能源車的公告目錄上看,15年新能源車的產(chǎn)品目錄達(dá)到1857個,較此前一年凈增1244個,增長了2倍有余。15年申報(bào)新能源車型公告目錄的160家企業(yè)中,專用車企業(yè)達(dá)到99家、客車企業(yè)達(dá)到77家,而乘用車僅有24家。
“一些之前聞所未聞的企業(yè)也進(jìn)入目錄申報(bào)企業(yè)之中。”崔東樹告訴記者。
核心技術(shù)待破
種種亂象造成了一個稍顯諷刺的“畫面”。在第六屆全球新能源汽車大會上,主辦方特意邀請了幾名電動車車主,讓他們與生產(chǎn)企業(yè)面對面,反饋交流意見。5名車主在臺上大談他們對車輛安全、充電便利性以及人性化等各方面的要求,但臺下的車企們多數(shù)已經(jīng)離席。“他們并不怎么聆聽消費(fèi)者的聲音,關(guān)注的還是國家白花花的補(bǔ)貼。”黃利略帶諷刺的說。
雖然業(yè)內(nèi)看來,去年高達(dá)4倍的數(shù)字增長,有60-70%左右是由第四季度達(dá)成,這在很大程度上源于政策補(bǔ)貼退坡預(yù)期帶來的產(chǎn)銷提前釋放。
但在第六屆全球新能源汽車大會上,多家參會的新能源企業(yè)都對市場表現(xiàn)出非常樂觀的預(yù)測。雖然中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì)2016年新能源汽車年銷量達(dá)到70萬輛,為去年的2倍。但北京智電未來信息科技有限公司CEO龐義成在接受記者采訪時透露,有企業(yè)認(rèn)為今年的新能源產(chǎn)銷將突破100萬輛。
在記者看來,這一數(shù)字如果是放到2015年年初,簡直是一個想都不能想的天文數(shù)據(jù),因?yàn)樵?014年,國內(nèi)新能源汽車的產(chǎn)銷量僅為7.5萬輛左右。
這種狂飆突進(jìn)類似于“大躍進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)瘋狂讓包括龐義成在內(nèi)的曾經(jīng)大力呼吁政策給予新能源行業(yè)扶持的業(yè)內(nèi)人士的態(tài)度逐漸發(fā)生變化。
“我了解到的一些情況是,有的企業(yè)去年一年的利潤,是過去幾年利潤的總和,簡直賺翻了。”有新能源業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“一些大型上市公司的財(cái)報(bào)也有體現(xiàn),但是財(cái)報(bào)上看到只是一小部分。”
中通客車于日前發(fā)布了2015年的業(yè)績預(yù)期,全年凈利潤預(yù)計(jì)同比增長近五成,實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為3.4億-4.19億元,同比增長21.6%-49.86%。這主要源于去年新能源銷量大增,而另一方面,政府補(bǔ)貼也為其業(yè)績增長帶來很大紅利。據(jù)公司對外發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年前3季度收到的國家新能源補(bǔ)貼推廣款就達(dá)到12億元。宇通客車也在去年8月下旬發(fā)布公告稱,8月24日晚,獲得一筆鄭州市財(cái)政局向公司轉(zhuǎn)支付的國家新能源汽車推廣補(bǔ)貼款30.4億元。
在客車市場,補(bǔ)貼高到什么程度?一家客車生產(chǎn)企業(yè)的人士黃江(化名)之前曾告訴記者,其實(shí)國家補(bǔ)貼就基本上已經(jīng)可以覆蓋新能源車與傳統(tǒng)車的成本差,但售出一輛新能源車,除了國家補(bǔ)貼外,還可以享受到幾乎1:1的地方補(bǔ)貼,甚至省、市進(jìn)一步的雙重補(bǔ)貼。一輛純電動大巴,補(bǔ)貼最高可以達(dá)到上百萬。
國家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛此前在接采訪時認(rèn)為地方補(bǔ)貼政策應(yīng)該調(diào)整,“下階段地方政府即使給補(bǔ)貼,也不要超過1比0.3,或者不超過0.5,而且一旦設(shè)了,應(yīng)該對所有產(chǎn)品都平等,不要搞地方保護(hù)”。
由于中央對于地方新能源推廣的成績和數(shù)量有嚴(yán)格的考核,因此地方政府不得不以補(bǔ)貼的方式驅(qū)動市場。但高額的補(bǔ)貼讓地方政府也面臨大的財(cái)政壓力。
“北上廣一線市場這種壓力可能暴露不明顯,但二三線市場隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)紅利的退卻,地方政府資金也面臨壓力。”龐義成告訴記者,據(jù)他了解,到現(xiàn)在還有部分企業(yè)沒有拿到去年的地方補(bǔ)貼資金。在他看來,隨著新能源補(bǔ)貼退坡和政策紅利消退,企業(yè)想要“躺著掙錢”會越來越難。
因此,他在與企業(yè)交流時,開始不時提醒他們,要盡快將政策紅利轉(zhuǎn)變成為技術(shù)紅利。
在當(dāng)下,由于政府補(bǔ)貼和政策筑就的“壁壘”,讓外資企業(yè)在這個市場的布局遠(yuǎn)落后于國產(chǎn)品牌,但這些壁壘將隨著補(bǔ)貼的最終消失而消失。也就是說,自主品牌的窗口期將在2020年左右關(guān)閉。在龐義成看來,如果自主品牌不能在這個時間周期內(nèi)做大規(guī)模、實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破,面臨的挑戰(zhàn)可想而知。
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