排隊(duì)等待、占位不充、布點(diǎn)稀少、耗時(shí)過長(zhǎng)……種種酸爽問題,對(duì)新能源車主來說,如百爪撓心,各種癢,F(xiàn)實(shí)折射出新能源汽車廣泛應(yīng)用步履蹣跚狀態(tài),當(dāng)下的新能源汽車,還有很長(zhǎng)的路要走。解決問題雖不能一蹴而就,面對(duì)問題卻不能視而不見,現(xiàn)行的一些措施免不了一些頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的權(quán)宜之計(jì),其實(shí)換個(gè)視角,從系統(tǒng)入手,抓住關(guān)鍵,或許更能奏效。
源頭治理,提高新能源汽車數(shù)量比例
想要樹木長(zhǎng)得好,一定要穩(wěn)固樹根;想要泉水流得遠(yuǎn),一定要疏通源頭。源不深而望流之遠(yuǎn),根不固而求木之長(zhǎng),那是幻想。充電難問題的根本在哪里?表面在“僧多粥少”,實(shí)則在“僧粥俱少”。只要與傳統(tǒng)汽車對(duì)比一下,就不難明白情況。
根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)新能源汽車銷售33.11萬(wàn)輛,同期我國(guó)汽車銷售2459.8萬(wàn)輛,則新能源汽車占比為1.35%。1%的占比被業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為是新能源汽車實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破的拐點(diǎn),研究預(yù)測(cè),到2040年,新能源汽車的總銷量將達(dá)到4100萬(wàn)輛,占當(dāng)年乘用車新車總銷量的35%。
不管新能源車屆時(shí)占比多少,傳統(tǒng)車比例都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,新能源車充電難曝光率明顯高于傳統(tǒng)車加油難問題,一方面固然反映出新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度大幅提升,另一方面也不難看出,新能源應(yīng)用推廣無論是深度和廣度還難與傳統(tǒng)車匹敵。
是加油站多了才導(dǎo)致傳統(tǒng)車增多,還是傳統(tǒng)車多了才導(dǎo)致加油站增多?相信不言自明。現(xiàn)在的問題,就是新能源車不足。試想新能源全部取代傳統(tǒng)車或者占比與傳統(tǒng)車持平,充電還會(huì)那么難嗎?十八屆三中全會(huì)確定“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”,正是看到了市場(chǎng)的強(qiáng)大力量——一個(gè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)開放的市場(chǎng)能緩解加油難,同樣也能緩解充電難。
“發(fā)展中的問題,要在發(fā)展中解決。”鄧小平同志這句話,也可以應(yīng)用到新能源汽車產(chǎn)業(yè)上。充電難是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,新能源汽車能持續(xù)發(fā)展,新能源汽車能廣泛普及,必然有利于紓解各種“充電不能忍”現(xiàn)象。
引導(dǎo)示范,加大新能源汽車推廣力度
今年2月24日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,指出“新能源汽車”是“新經(jīng)濟(jì)”在工業(yè)領(lǐng)域一個(gè)標(biāo)志性行業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)定位由此上了新的高度。
一是政策呵護(hù)。國(guó)家對(duì)新能源汽車的推廣工作是連貫的,從20011年起,先后出臺(tái)了多份文件,如:《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》(2011年7月14日)、《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(2012年6月28日)、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(2013年8月1日)、《交通運(yùn)輸部關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(2014年9月16日)、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(2015年4月22日)、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策》(2016年1月11日)等。國(guó)家從戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大氣污染防護(hù)、節(jié)能減排等宏觀層面提出新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo),部委從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、科技創(chuàng)新、財(cái)稅支持等方面列出詳細(xì)的規(guī)定,購(gòu)置稅減免、上牌費(fèi)減免、不限行不搖號(hào)不限購(gòu)、制造銷售消費(fèi)補(bǔ)貼等,龐大的政策體系為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
二是政府帶頭。環(huán)保宣傳、公車使用、黃標(biāo)車淘汰應(yīng)多管齊下。新能源汽車推廣政府需以身作則,帶頭示范。風(fēng)行于上,俗成于下,推廣新能源車,政府部門責(zé)無旁貸,言傳不如身教,宣傳不如行動(dòng)。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),推廣新能源車需要堅(jiān)定不移,持之以恒。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出推廣新能源車五大舉措,其中之一是擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。中央國(guó)家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。公車改革一定程度上消減并控制了公務(wù)用車增量,存量仍然很龐大,與增量相比還有壓倒性優(yōu)勢(shì)。在增量中提高新能源車應(yīng)用比例,是一個(gè)漸進(jìn)式可操作性強(qiáng)的方法。一些地方上的政策,可以與國(guó)務(wù)院此舉措互相補(bǔ)充。如唐山、深圳等地淘汰排放技術(shù)落后、污染問題嚴(yán)重、維護(hù)成本偏高的黃標(biāo)車,換用新能源車,“補(bǔ)貼+新能源”模式有力地助推了新能源車的普及。
三是配套建設(shè)。首先,公共領(lǐng)域強(qiáng)化控制,體現(xiàn)導(dǎo)向。日前,《四川省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)暫行管理辦法(征求意見稿)》正式公示,這意味著四川省將首次出臺(tái)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法。該辦法規(guī)定,新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所,園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū),公共停車場(chǎng)、道路停車位、高速公路服務(wù)區(qū)、加油(氣)站等市政項(xiàng)目應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。其次,建設(shè)主體積極擴(kuò)充,凸顯包容。在給予充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)企業(yè)補(bǔ)貼等政策傾斜的同時(shí),吸引社會(huì)資本參加建設(shè),地方財(cái)政給予一定補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免。眾多社會(huì)資本參與,會(huì)形成各自的特色和市場(chǎng)范圍,但行政部門或行業(yè)協(xié)會(huì)需加以引導(dǎo),在接口標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量收費(fèi)、信息公開等方面要建立統(tǒng)一的“體系”,做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng),做大充電市場(chǎng),做精細(xì)分市場(chǎng)。
細(xì)節(jié)填充,拓寬新能源汽車供電路徑
鼓勵(lì)兼并重組,促進(jìn)充電體系領(lǐng)域企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。政策扶持、一擁而上、產(chǎn)能過剩、需求萎縮、行業(yè)低迷,這種模式并不鮮見。政策扶持只是為新產(chǎn)業(yè)發(fā)軔保駕護(hù)航,不能代替產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展進(jìn)步。“軟骨病”行不遠(yuǎn),離不開扶持的新產(chǎn)業(yè)注定曇花一現(xiàn)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)伴隨政策扶持滋生的“騙補(bǔ)”亂象,造成了惡性競(jìng)爭(zhēng),擾亂了市場(chǎng)秩序, 帶來了“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡果。鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、兼并、重組,就是要引入淘汰機(jī)制,讓市場(chǎng)大浪淘沙,留下真正有追求、有品質(zhì)的企業(yè),促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)充電配套設(shè)施建設(shè)管理。城市規(guī)劃將交通事業(yè)中新能源汽車因素考慮進(jìn)去,充電樁建設(shè)根據(jù)新能源汽車集中出現(xiàn)區(qū)域分布進(jìn)行適當(dāng)布局(不是均勻分布,而是適當(dāng)分布),提高充電設(shè)備使用效率。智慧城市推進(jìn)中促進(jìn)交通廣播電臺(tái)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)和手機(jī)app等開發(fā)。電臺(tái)可以播報(bào)主要充電站狀態(tài)以及周邊路況信息。App則將交通監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)合理合法共享,引導(dǎo)司乘人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)臨近的充電站位置狀態(tài)信息(北汽特來電app已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部分功能)。設(shè)定合理的充電時(shí)間,充電超過時(shí)限不走,影響他人使用,可以予以計(jì)時(shí)收費(fèi),條件允許,立法支持,參照違停拖車處置。
調(diào)整解題思路,實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)應(yīng)用技術(shù)體系突破。其一,過渡車型推廣。除了純電動(dòng)汽車,插電式混合動(dòng)力汽車和油電混合動(dòng)力汽車也是新能源汽車的組成部分。吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福認(rèn)為,電動(dòng)汽車受配套設(shè)施、電池技術(shù)等問題影響,用戶在使用過程中仍有很多抱怨。而油電混合動(dòng)力技術(shù)已經(jīng)非常成熟,在全球有上千萬(wàn)輛的投放,不需要國(guó)家補(bǔ)貼和充電樁,就能夠做到減排。油電混動(dòng)技術(shù)豐田最為知名,目前國(guó)內(nèi)自主品牌打破了技術(shù)壟斷,宣稱混動(dòng)技術(shù)無償向行業(yè)開放,有利于該車型擴(kuò)大受眾。其二,電池升級(jí)迭代。包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先是容量擴(kuò)張,續(xù)航能力大幅增強(qiáng),就沒有充電難之憂,國(guó)外能源公司nanoFLOWCELL近日正式發(fā)布了全球首款低電壓電動(dòng)汽車,搭載全輪驅(qū)動(dòng)系統(tǒng),續(xù)航長(zhǎng)達(dá)1000km,采用了自主研發(fā)的液態(tài)電解質(zhì)電池并使用鹽水作為存儲(chǔ)能量的介質(zhì),電池的能量密度比普通鉛酸電池大20倍。其次是標(biāo)準(zhǔn)置換,將電池分級(jí),每一級(jí)提高通用性,新能源汽車在續(xù)航半徑臨界點(diǎn)直接換電池上路,不需要等待,僅需要登記結(jié)賬。這需要在電池安全、等級(jí)劃分、標(biāo)準(zhǔn)制定、費(fèi)用折算等方面狠下功夫,電池實(shí)時(shí)監(jiān)控也需緊鑼密鼓同步推進(jìn),這就不再是汽車制造、電池制造范圍的事了,還需要車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域通力合作。
“其實(shí)地上本沒有路,走的人多了也便成了路。”糾纏于新能源汽車和充電難問題,就好像糾結(jié)于雞生蛋還是蛋生雞的問題。車到山前必有路,充電難不是因?yàn)檐嚩,而是因(yàn)檐嚿,不是因(yàn)榇蟊姡且驗(yàn)樾”。沒必要糾結(jié),發(fā)展才是硬道理。傳統(tǒng)車比新能源車多多了,現(xiàn)在還有那么多加油難的聲音嗎?什么時(shí)候滿大街都是新能源汽車,什么時(shí)候充電就不再是問題。
不管你信不信,反正我信了。
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