“互聯(lián)網(wǎng)造車的浪潮說明了汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新風(fēng)口期,汽車行業(yè)也將其看成創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇期,上汽瞄準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)——電動(dòng)化、智能化、共享化、國際化的發(fā)展方向。”
3月5日,在人民大會(huì)堂中央大廳設(shè)立的“代表通道”上,全國人大代表、上汽集團(tuán)董事長陳虹在接受采訪時(shí)表示。
展望未來,陳虹表示,互聯(lián)網(wǎng)汽車與汽車工業(yè)的融合是重要的發(fā)展趨勢(shì),上汽以智能互聯(lián)汽車、智慧出行方案,以及智能制造為抓手,探索實(shí)踐,把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能同汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更廣泛、更深入的結(jié)合,以推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、加快發(fā)展。
值得注意的是,中國智能化雖起步較晚,但隨著國家在人工智能領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注和加大投入,以及我國移動(dòng)通信及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營能力的加強(qiáng),并依托世界首位的汽車市場(chǎng),中國智能化進(jìn)步迅速。
不過,目前智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn),這其中包括,國家智能汽車創(chuàng)新平臺(tái)牽頭部門多,導(dǎo)致資源不聚焦;國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)、商用提供有效支撐。
“在汽車快速發(fā)展的同時(shí),將新能源汽車、自動(dòng)駕駛、網(wǎng)約車納入法制化管理軌道非常必要。雖然汽車產(chǎn)業(yè)是新技術(shù)的載體,近幾年還會(huì)有一系列新技術(shù)和產(chǎn)品出現(xiàn),立法工作顯得尤為突出。這時(shí)候,政府應(yīng)抓住時(shí)機(jī),政策得當(dāng)就會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)積極、健康發(fā)展。”3月4日,一位汽車行業(yè)專家在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。
強(qiáng)烈呼吁自動(dòng)駕駛立法
就在產(chǎn)業(yè)變革的當(dāng)下,首次當(dāng)選全國人大代表的長安汽車總裁朱華榮提出多項(xiàng)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的有關(guān)建議:一是改革現(xiàn)有管理機(jī)制,加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的統(tǒng)籌管理,成立專職項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),解決多部門多頭管理的問題,成立國家創(chuàng)新平臺(tái)公司,系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展。
二是加快建立和完善自動(dòng)駕駛相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落地:在現(xiàn)行法規(guī)中完善或制定新的法規(guī),允許自動(dòng)駕駛商品車合法銷售。完善適用于自動(dòng)駕駛的道路設(shè)施規(guī)范,并嚴(yán)格執(zhí)行。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自動(dòng)駕駛車輛進(jìn)行強(qiáng)制要求,為自動(dòng)駕駛量產(chǎn)提出準(zhǔn)入門檻,避免行業(yè)因理解不一致造成的自動(dòng)駕駛水平參差不齊,同時(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制要求,促進(jìn)中國自動(dòng)駕駛與國際接軌。
與朱華榮不謀而合,在自動(dòng)駕駛汽車立法方面,全國人大代表、廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪則建議:在確保安全的前提下,通過立法機(jī)關(guān)授權(quán)試點(diǎn)或制定暫行條例等方式,加快制定自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試專項(xiàng)法規(guī),保障相關(guān)測(cè)試“合法上路”;加大調(diào)研力度,研討新的管理制度,界定自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)主體責(zé)任,探索建立自動(dòng)駕駛汽車專用保險(xiǎn)。
網(wǎng)約車市場(chǎng)亟待管理
作為共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)代表,全國人大代表、盼達(dá)用車CEO高鈺準(zhǔn)備圍繞共享經(jīng)濟(jì)特別是共享出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議議案。高鈺認(rèn)為,目前在交規(guī)和稅收政策等現(xiàn)行法規(guī)與共享經(jīng)濟(jì)模式存在不適配的問題,需作出適當(dāng)調(diào)整。
此外,高鈺建議由政府牽頭,各類共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)乃至全社會(huì)予以配合建立和持續(xù)完善“共享經(jīng)濟(jì)信用體系”,同時(shí)盡快制訂無人駕駛相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)人工智能領(lǐng)域從“芯”、“端”、“云”到“用”這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)全方位形成國際領(lǐng)先。
來自羅蘭貝格的數(shù)據(jù)顯示,目前中國市場(chǎng)有超過130余家網(wǎng)約車平臺(tái)公司擬開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù),僅有45家獲得經(jīng)營許可,其中不超過10家真正落地進(jìn)行運(yùn)營。
首次當(dāng)選全國人大代表的浙江吉利控股集團(tuán)董事長李書福,在關(guān)于《凈化網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展空間促平臺(tái)提升內(nèi)功》議案中一針見血地指出了網(wǎng)約車目前存在的問題:很多網(wǎng)約車車輛未能三證齊全上路;網(wǎng)約車平臺(tái)公司與各城市交通運(yùn)輸主管部門數(shù)據(jù)接入存在相同數(shù)據(jù)重復(fù)接入、傳輸不及時(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等突出問題,這些違規(guī)現(xiàn)象,影響了行業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)于網(wǎng)約車的監(jiān)管,李書福建議,政府部門設(shè)立專門工作組制定數(shù)據(jù)上傳的規(guī)范細(xì)則及處罰措施,并督促各網(wǎng)約車公司提交相關(guān)數(shù)據(jù)。政府部門明確數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間,通過分析數(shù)據(jù)后,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)級(jí),并定期向社會(huì)公布企業(yè)上交數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況。
這既是向社會(huì)公示企業(yè)誠信的途徑,也是通過“誠信”評(píng)比倒逼“資本”的力量約束網(wǎng)約車平臺(tái)公司行為;并將網(wǎng)約車納入客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例,進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
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